ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ

по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска

 (далее – комиссия по ПЗЗ г. Снежинска)

от  03  апреля 2017 года                                                               город Снежинск

Предметом обсуждения данного заседанияявляется повторное рассмотрение (в соответствии с протоколом заседания комиссии по ПЗЗ г. Снежинска от 21.03.2017) предложений от физических и юридических лиц (поступивших в администрацию города Снежинска) по вопросам внесения изменений в Правила землепользования и застройки Снежинского городского округа (далее – ПЗЗ СГО), а именно на карте градостроительного зонирования территории города Снежинска:

Вопрос 1– изменить в градостроительной зоне 54 территориальную зону «Ж-2 – малоэтажных многоквартирных жилых домов (1-3 эт.) » на зону «Ж-1 – жилых домов усадебного типа».

Заявители – жилищно-строительный кооператив «ЮЖНЫЙ 2».

Вопрос 2– в градостроительной зоне 50 ввести территориальную зону «Ж-1 – жилых домов усадебного типа» за счет территориальной зоны «50 01 Ж-2» (зона малоэтажных многоквартирных жилых домов (1-3 эт.)) в целях комплексного освоения территории.

Заявители – коллективное обращение жителей города.

Вопрос 3– в градостроительной зоне 37 ввести территориальную зону «Ж-2 – малоэтажных многоквартирных жилых домов (1-3 эт.)» за счет территориальной зоны «37 07 КС» (коммунально-складская зона)в границах земельного участка с кадастровым номером 74:40:0101061:16, на котором расположен объект недвижимости «Нежилое здание – баня «Свежесть».

Заявители – ООО «ИМПЕКС».

Информация и материалы по вопросам повестки заседания комиссии для предварительного ознакомления размещены на официальном сайте органов местного самоуправления Снежинского городского округа http://www.snzadm.ru/ в разделе рубрикатора «Градостроительство – Проектирование и строительство – Комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки».

С информацией по существу вопросов члены комиссии по ПЗЗ г. Снежинска были ознакомлены 21.03.2017 на заседании комиссии, проведенном с участием представителей от заявителей.

Для рассмотрения на заседании комиссии по ПЗЗ г. Снежинска предоставлены следующие материалы:

1)    Обращение председателя ЖСК «ЮЖНЫЙ 2» (вх. УГ от 02.03.2017 инд. Г-01-11/400) с приложением эскиза застройки.

2)    Коллективное обращение жителей города (вх. адм. от 02.03.2017 инд. 68-64) с приложением эскиза застройки.

3)    Заявление генерального директора ООО «ИМПЕКС» В.Ю. Полякова от 09.03.2017 исх. № 61.

4)    Правила землепользования и застройки Снежинского городского округа (в ред. 22.12.2017, далее по тексту – ПЗЗ СГО).

Рассмотрение вопроса 1«Внесение изменений в ПЗЗ СГО в части на карте градостроительного зонирования территории города Снежинска изменить в градостроительной зоне 54 территориальную зону «Ж-2» (малоэтажных многоквартирных жилых домов (1-3 эт.)) на зону «Ж-1» (жилых домов усадебного типа)».

В результате предварительного рассмотрения предложения по вопросу 1 получены следующие заключения (прилагаются):

-   Межрегиональное управление № 15 ФМБА России (исх. № 15-06/306 от 23.03.2017) – положительное;

-   МКУ «Снежинское лесничество» (исх. № 1-05/118 от 27.03.2017) – отрицательное;

-   МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» (исх. № К-8-17/886 от 28.03.2017) – положительное с рекомендациями (изложены по тексту ниже);

-   отдела экологии администрации города Снежинска (исх. № 15-11/62 от 28.03.2017) – положительное с рекомендациями (изложены по тексту ниже);

-   заместителя начальника правового управления администрации города (исх. № 03-08/54 от 28.03.2017) – отрицательное;

-   МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Снежинска» (исх. № 84 от 29.03.2017) – замечания, предложения и рекомендации отсутствуют.

При обсуждении вопроса 1 для голосования вынесеноследующее предложение:

Удовлетворить предложение заявителей ЖСК «ЮЖНЫЙ 2» по внесению изменений в ПЗЗ СГО в части изменения территориальной зоны «Ж-2 –малоэтажных многоквартирных жилых домов (1-3 эт.) » на зону «Ж-1–жилых домов усадебного типа» в градостроительной зоне 54 на карте градостроительного зонирования территории города Снежинска.

Результаты  голосования  членов Комиссия по вопросу 1:

За  –                         8              .

Против –                              2                        .

Воздержавшихся –                  4                  .

Рассмотрение вопроса 2«Внесение изменений в ПЗЗ СГО в части на карте градостроительного зонирования территории города Снежинска в градостроительной зоне 50 ввести территориальную зону «Ж-1– жилых домов усадебного типа» за счет территориальной зоны «50 01 Ж-2» (зона малоэтажных многоквартирных жилых домов (1-3 эт.)) в целях комплексного освоения территории».

В результате предварительного рассмотрения предложения по вопросу 2 получены следующие заключения (прилагаются):

-   Межрегиональное управление № 15 ФМБА России (исх. № 15-06/306 от 23.03.2017) – положительное;

-   МКУ «Снежинское лесничество» (исх. № 1-05/118 от 27.03.2017) – отрицательное;

-   МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» (исх. № К-8-17/886 от 28.03.2017) – отрицательное;

-   отдела экологии администрации города Снежинска (исх. № 15-11/62 от 28.03.2017) – отрицательное;

-   заместителя начальника правового управления администрации города (исх. № 03-08/54 от 28.03.2017) – отрицательное;

-   МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Снежинска» (исх. № 84 от 29.03.2017) – замечания, предложения и рекомендации отсутствуют.

Дополнительная информация в результате рассмотрения вопроса 2:

Обозначенныйв заявлении земельный участокв составе жилого квартала, ограниченного улицами Чапаева-Южная-Строителей-Сосновая,расположен в границах дворовой территории, прилегающей к нескольким многоквартирным домам и обеспечивающей комфортное проживание всех жителей этих домов в равной степени путем размещения на ней детских площадок, мест для отдыха, сушек белья, парковок автомобилей, зеленых насаждений и иных объектов общего пользования.

Всоответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации «12) территории общего пользования –территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц…».Соответственно, переводтерритории общего пользования в зону «Ж-1», повлечет за собой конфликт интересов.

Статьей36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что«1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: … 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты …».

Также соответствующими службами органов местного самоуправления (во исполнение коллективных обращений в администрацию города жителей жилых домов микрорайонов №№ 22 и 23 г. Снежинска) рассматривается вопрос создания универсального детского комплекса, размещение которого предполагается на указанном земельном участке.

Предложение, изложенное в коллективном обращении, обсуждалось на встрече депутата округа № 25 Собрания депутатов города Снежинска с жильцами микрорайонов №№ 22 и 23 г. Снежинска, которые также выразили отрицательное мнение по заявленному вопросу (изложено в протоколе от 21.03.2017).   

При обсуждении вопроса 2 для голосования вынесеноследующее предложение:

Отказать жителям города Снежинскав предложении по внесению изменений в ПЗЗ СГО в части изменения территориальной зоны «Ж-1 – жилых домов усадебного типа» за счет территориальной зоны «50 01 Ж-2» (зона малоэтажных многоквартирных жилых домов (1-3 эт.)) в градостроительной зоне 50 на карте градостроительного зонирования территории города Снежинска в целях комплексного освоения территории.

Результаты  голосования  членов Комиссия по вопросу 2:

За  –                     11                           .

Против –                        нет                             .

Воздержавшихся –                 3                      .

Рассмотрение вопроса 3«Внесение изменений в ПЗЗ СГО в части на карте градостроительного зонирования территории города Снежинска в градостроительной зоне 37 ввести территориальную зону «Ж-2» (малоэтажных многоквартирных жилых домов (1-3 эт.)) за счет территориальной зоны «37 07 КС» (коммунально-складская зона)в границах земельного участка с кадастровым номером 74:40:0101061:16, на котором расположен объект недвижимости «Нежилое здание – баня «Свежесть»».

В результате предварительного рассмотрения предложения по вопросу 3 получены следующие заключения (прилагаются):

-   Межрегиональное управление № 15 ФМБА России (исх. № 15-06/306 от 23.03.2017) – изложены рекомендации;

-   МКУ «Снежинское лесничество» (исх. № 1-05/118 от 27.03.2017) – замечания, предложения и рекомендации отсутствуют;

-   МКУ «Комитет по управлению имуществом города Снежинска» (исх. № К-8-17/886 от 28.03.2017) – положительное;

-   отдела экологии администрации города Снежинска (исх. № 15-11/62 от 28.03.2017) – отрицательное;

-   заместителя начальника правового управления администрации города (исх. № 03-08/54 от 28.03.2017) – положительное;

-   МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Снежинска» (исх. № 84 от 29.03.2017) – замечания, предложения и рекомендации отсутствуют.

Дополнительная информация в результате рассмотрения вопроса 3:

Рекомендовать ООО «ИМПЕКС» рассмотреть вариант введения территориальной зоны «ОД(к) –общественно-деловая зона (комплексная)» в границах земельного участка с кадастровым номером 74:40:0101061:16за счет территориальной зоны «37 07 КС» (коммунально-складская зона).

При обсуждении вопроса 3 для голосования вынесеноследующее предложение:

По объективным причинам перенести принятие решения по данному вопросу на следующее заседание комиссии по ПЗЗ г. Снежинска, которое назначено на 06.04.2017.

Результаты  голосования  членов Комиссия по вопросу 3:

За  –                           единогласно                  .

Против –                            нет                         .

Воздержавшихся –                  нет                   .

В результате обсуждения вопросов,руководствуясь частью 4 статьи 33 Градостроительного кодекса РФ и с учетом результатов голосования, комиссия по ПЗЗ г. Снежинска  решила:

1.        По вопросу 1–Удовлетворить предложение заявителей ЖСК «ЮЖНЫЙ 2» по внесению изменений в ПЗЗ СГО в части изменения территориальной зоны «Ж-2 –малоэтажных многоквартирных жилых домов (1-3 эт.) » на зону «Ж-1–жилых домов усадебного типа» в градостроительной зоне 54 на карте градостроительного зонирования территории города Снежинска.  

2.        По вопросу 2–отказать жителям города Снежинскав предложении по внесению изменений в ПЗЗ СГО в части изменения территориальной зоны «Ж-1 – жилых домов усадебного типа» на карте градостроительного зонирования территории города Снежинска в градостроительной зоне 50за счет территориальной зоны «50 01 Ж-2» (зона малоэтажных многоквартирных жилых домов (1-3 эт.)) в целях комплексного освоения территории.

3.        По вопросу 3– перенести (с учетом объективных причин) на следующее заседание комиссии по ПЗЗ г. Снежинска процедуру принятия решения по   предложениюООО «ИМПЕКС» о внесенииизменений в ПЗЗ СГО в части введенияв градостроительной зоне 37 на карте градостроительного зонирования территории города Снежинска территориальнойзоны«Ж-2 – малоэтажных многоквартирных жилых домов (1-3 эт.)» за счет территориальной зоны «37 07 КС» (коммунально-складская зона)в границах земельного участка с кадастровым номером 74:40:0101061:16, на котором расположен объект недвижимости «Нежилое здание – баня «Свежесть».

4.        Руководствуясь частью 5 статьи 33 Градостроительного кодекса РФ, направить главе администрации города Снежинска данное заключение комиссии по ПЗЗ г. Снежинска для рассмотрения с рекомендацией о принятии соответствующих решений и направлении копий таких решений заявителям.

Приложения (на 11 листах) – заключения членов комиссии по ПЗЗ г. Снежинска с результатами предварительного рассмотрения обращения.

Начальник управления градостроительства, заместитель председателя комиссии по ПЗЗ г. Снежинска                                                                     С.Ю. Потеряев