Начальник отдела жилья и социальных программ Наталья Меньшенина на совещании с редакторами городских СМИ рассказала о развитии системы ипотечного жилищного кредитования в Снежинске.

1 этап

Городская программа развития системы ипотечного жилищного кредитования с 2000 года является одним из основных механизмов улучшения жилищных условий жителей города.

За период реализации Программы ее участниками стали около 800 семей, воспользовалась мерами социальной поддержки после приобретения жилых помещений 701 семья. 

Социальная поддержка предоставлялась в виде компенсации расходов на оформление ипотечного кредита – 3000 рублей и субсидии на погашение части банковского процента (за счет средств местного бюджета).

Размер субсидии составлял: 1) для  семей, имеющих ребенка (детей), не достигшего совершеннолетия либо находящегося на иждивении  на основаниях, предусмотренных законодательством, банковский процент уменьшался на 5%; 2) для других участников программы – на 3 %. Для участников программы, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо имеющих обеспеченность общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, банковский процент дополнительно уменьшался на 2 %. При этом  итоговый процент по кредиту не мог быть менее 8%.

Расходы местного бюджета на оказание социальной поддержки участникам программы составили:

По состоянию на 01.09.2011 меры социальной поддержки в виде субсидии на погашение части банковского процента получают 336 семей. 365 семей уже погасили банковские кредиты и средств из бюджета города не получают.

Вместе с тем  именно в последние годы существенно увеличились размеры (более 1 млн. руб.) и сроки (до 27 лет) кредитов. Эти обстоятельства приводят к тому, что финансовые обязательства муниципалитета перед гражданами – участниками программы «растягиваются» до 2035-2037 гг. включительно.

Анализ списка участников ипотечной программы приведен в таблице:

Таким образом, у 44% получателей бюджетных средств кредиты  оформлены на срок более 15 лет. Возникла необходимость принципиального изменения программы.

2 этап

В состав муниципальной целевой программы реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2011 – 2015 гг. постановлением администрации от 28.07.2011 № 927 вошла подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования», механизм реализации которой состоит в однократном предоставлении гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, социальных выплат на погашение части ипотечного кредита (10% размера кредита, но не более 100 000 рублей), (за счет средств местного - 60% и областного - 40% бюджетов). Такая поддержка, особенно в первоначальный период после получения кредита, особенно важна, поскольку кроме уменьшения кредита как такового снижается размер платежа по банковскому проценту. Например, при сроке кредита в 20 лет и процентной ставке 15% годовых на 100 000 рублей начисляется банковский процент 300 000 рублей. То есть реальная поддержка составляет 400 000 рублей, причем именно гражданам (средства не проходят транзитом в банк через граждан).

В то же время продолжаются выплаты субсидий на погашение части процентной ставки банков за пользование ипотечным кредитом гражданам - участникам городской программы развития системы ипотечного жилищного кредитования, принятым в программу в 2006-2010 годах, с которыми заключены трехсторонние договоры (третья сторона - банк) об условиях и сроках предоставления субсидий.

В настоящее время необходимо начать активное освещение условий участия в программе (второй этап), поскольку по условиям программы до 25 декабря должен быть сформирован и представлен в Минстрой Челябинской области список участников на 2012 год (это граждане, состоящие на учете и приобретшие в 2011 году жилье не ниже учетной нормы с привлечением ипотечного кредита).

Особый акцент необходимо сделать на реализации проекта «Ипотека для молодых преподавателей».

Поскольку действующей редакцией подпрограммы предусмотрено участие в подпрограмме, а значит, оказание социальной поддержки гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и принятым на учет до 2005 года, то такая категория граждан, как молодые преподаватели не сможет воспользоваться данной подпрограммой. Пример: по состоянию городской очереди на 01.10.2011 г. из 34 работников образования, состоящих на учете администрации города Снежинска, никто не является «молодым педагогом». 

Таким образом, было бы целесообразно расширить число участников подпрограммы, добавив категорию «молодых педагогов», обеспеченную жилыми помещениями ниже учетной нормы (или социальной нормы) по аналогии с нормативами участия в других подпрограммах национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Для данной категории возможно было бы предусмотреть социальную выплату в размере 15-20 процентов от размера кредита.

Для иллюстрации проведен анализ затрат бюджета и гражданина-кредитора в  следующем случае: размер кредита 1 000 000 рублей, срок кредита - 20 лет, и банковская процентная ставка 15% годовых.

   Расчеты приведены в случае погашения кредита равными долями. При аннуитетном платеже плата за пользование кредитом увеличивается в 2 - 3 раза. 

Таким образом, при единовременных выплатах многократно сокращаются бюджетные расходы  и платежи за пользование кредитом.

Для решения данного вопроса необходима законодательная инициатива в ЗСО Челябинской области о внесении дополнений в областную целевую программу «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2011 - 2015гг.».

График работы отдела жилья и социальных программ:

Справки по телефону 2-41-58
Адрес: ул. Свердлова, д. 1 (Центр услуг населению), 4 этаж, каб. 7, 11.