Протокол собрания и заключение от 01.12.2015 года о результатах публичных слушаний - Официальный сайт администрации города Снежинска
-
+
Увеличение шрифта CTRL '+' уменьшение Ctrl '-'
Комфортная городская среда Комфортная городская среда Приемная

Градостроительство
Рубрикатор

Публичные слушания и общественные обсуждения

Протокол собрания и заключение от 01.12.2015 года о результатах публичных слушаний

УТВЕРЖДАЮ

Председатель комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска

__________________/И.И.Сапрыкин/

«____» _________________ 2015года

ПРОТОКОЛ

собрания публичных слушаний

г. Снежинск                                                                                     от 01 декабря 2015 года

Собрание публичных слушаний проводилось 01.12.2015 г. в 18 ч. 00 мин. (в актовом зале в здании управления градостроительства администрации города Снежинска по адресу: Челябинская обл., г. Снежинск, бул. Циолковского, 6, этаж 3) во исполнение постановления главы города Снежинска от 28.10.2015 № 59 «О назначении публичных слушаний».

        Собрание организовано и проведено с участием комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска (далее – комиссия по ПЗЗ г. Снежинска) в составе, утвержденном постановлением администрации Снежинского городского округа от 28.11.2014г. № 1738 (от 02.09.2015 № 1129), руководствуясь:

-       статьей 39 Градостроительного кодекса РФ,

-       статьей 34 ПЗЗ города Снежинска,

-       Положением «О комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска» (утв. постановлением главы города Снежинска от 17.06.2008 № 811).

Повестка собрания:

Предмет публичных слушаний – предоставление разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства («жилые дома блокированной застройки»), расположенных по адресу: г. Снежинск, ул. Фурманова, 22 в градостроительной зоне Ж-1 («зона жилых домов усадебного типа» в соответствии со схемой градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки города Снежинска, утв. решением Собрания депутатов города Снежинска от 14.07.2010 № 118, с изм. решениями от 20.06.2013 № 55,  23.10.2014 № 93, 25.02.2015 № 13, далее – ПЗЗ города Снежинска).

На данных публичных слушаниях предоставлены следующие материалы и документы:

1.      Заявление жителей города Аникина И.П. и Зариповой Р.Г. (являющихся собственником индивидуального жилого дома и пользователем земельного участка по адресу: г. Снежинск, ул. Фурманова, 22) с приложением копий документов:

-       договор купли продажи от 28.04.2014 доли (½) в жилом доме.

-       свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом от 07.05.2014 (общая долевая собственность: ½): 74 АД  990065, 74 АД 990066.

-       постановление администрации Снежинского городского округа от 03.03.2014 №277 «Об уточнении сведений о земельном участке с КН 74:40:0101074:8».

-       кадастровый паспорт на жилой дом от 12.08.2014 № 7400/101/14-595600.

-       кадастровая выписка о земельном участке от 23.04.2015 № 7400/101/15-351238.

-       схема примерного разделения земельного участка.

2.      Предложения участников публичных слушаний, поступивших в комиссию по ПЗЗ г. Снежинска в письменном виде (17.11.2015 вх. УГ № Г-01-11/2147, 23.11.2015 вх. УГ № Г-01-12/557, 23.11.2015 вх. УГ № Г-01-11/2182, 23.11.2015 вх. УГ № Г-01-11/2186, 24.11.2015 вх. УГ № Г-01-12/559, 30.11.2015 вх. УГ № Г-01-11/2231).

Участники публичных слушаний:

-       члены  комиссии по ПЗЗ г. Снежинска –             12            человек,

-       жители города –            22            человек,

в том числе присутствующие на собрании –           18         человек

(списки с регистрацией участников выставки и собрания прилагаются).

Открыл итоговое собраниепубличных слушаний председатель комиссии по ПЗЗ г. Снежинска Сапрыкин И.И., который ознакомил присутствующих с повесткой собрания и регламентом выступлений, предоставил слово докладчику.

Докладчик– Ремезова Юлия Валерьевна (представитель заявителей Аникина И.П., Зариповой Р.Г., действующая по доверенности от 07.05.2014 рег. № 1-Д-268), информировала участников собрания об изложенных в обращении предложениях, а также обосновала необходимость заявленных намерений.

В процессе обсуждения предмета данных публичных слушанийдо сведения их  участников доведена следующая информация:

В соответствии со Схемой градостроительного зонирования в составе ПЗЗ города Снежинска рассматриваемый земельный участок и объект недвижимости, расположенный на нем, находятся в жилых домов усадебного типа (Ж-1), для которой распространяются виды разрешенного использования:

-       основные:

1) индивидуальные жилые дома с приусадебными участками;

-       вспомогательные:

1) хозяйственные постройки (гараж, баня, теплицы, сараи, навесы и т.п.);

2) стоянки автомобилей не более чем на 2 машины на каждом участке;

3) детские площадки, спортивные площадки, площадки для сбора мусора

4) огороды, сады;

5) инженерно-технические объекты: ТП, ГРП, котельные, насосные станции, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы, объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы) и др.

-       условно разрешенные:

1) встроенно-пристроенные объекты обслуживания, общественного питания и торговли площадью менее до 150 кв. м;

2) наземные стоянки автомобилей (гостевые стоянки);

3) многоквартирные жилые дома с количеством этажей не более чем три (включая подземный и мансардный);

4) дома для престарелых, дома ребенка и др. объекты соцобеспечения;

5) жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

6) помещения для занятия спортом;

7) опорные пункты охраны порядка;

8) кабинеты практикующих врачей;

9) небольшие гостиницы;

10) жилые дома блокированной застройки;

11) отдельно стоящие объекты обслуживания, общественного питания и торговли общей площадью до 500,0 кв.м.

В период проведения публичных слушаний поступили предложения, изложенные в письменном виде(прилагаются):

1.     Предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства «жилые дома блокированной застройки» при условии проведения реконструкции существующего объекта недвижимости (с оформлением необходимых документов, регламентированных законодательством РФ, с соблюдением требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов).

2.     Отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства по причинам:

-    изменение разрешенного использования земельного участка влечет за собой изменение разрешенного использования существующего объекта недвижимости («индивидуального жилого дома» в «многоквартирный жилой дом»), расположенного на данном земельном участке;

-    в информации заявителей отсутствуют сведения о проведении работ по строительству (реконструкции) существующего объекта недвижимости;

-    увеличение нагрузок на инженерные сети, что повлечет снижение надежности энергообеспечения существующих потребителей и создаст дефицит мощностей для подключения перспективных объектов ИЖС.

В результате обсуждения предмета публичных слушаний на собрании поступили ниже изложенные предложения и вопросы, на которые были даны соответствующие ответы:

1.      Принятие решения об изменении разрешенного использования земельного участка (с учетом изменения статуса существующего объекта недвижимости «индивидуальный жилой дом» в «многоквартирный жилой дом») повлечет за собой изменение регламентов, установленных для данной зоны.

Разъяснения:В настоящее время не требуется вносить изменения в установленные регламенты, т.к. для данной зоны «Ж-1» в условно разрешенных установлен соответствующий вид использования земельного участка. Во избежание в дальнейшем ситуаций, подобных рассматриваемому вопросу, на заседании комиссии по ПЗЗ г. Снежинска 20.10.2015 принято решение об  исключении в территориальной зоне «Ж-1 – зона жилых домов усадебного типа» из условно разрешенных видов использования земельного участка пункта «10) жилые дома блокированной застройки». С учетом данного вопроса по решению главы города (постановление от 28.10.2015 № 58) в период с 05.11.2015 по 20.01.2016 проводятся публичные слушания по проекту о внесении изменений в ПЗЗ города Снежинска. Одновременно, управлением градостроительства предлагается также исключить из условно разрешенных видов использования земельного участка пункт «3) многоквартирные жилые дома с количеством этажей не более чем три (включая подземный и мансардный)».

2.      Проектная документация на реконструкцию существующего объекта недвижимости разработана?

Ответ:Пока еще не разработана.

3.      Об объединении каких земельных участках прозвучала информация в докладе?

Ответ:Основного (который в настоящее время находится в постоянном (бессрочном) пользовании у Зариповой Р.Г. и на котором расположен существующий объект недвижимости) и дополнительного (о котором ранее было направлено обращение в администрацию города для предоставления в аренду).

Разъяснения:В соответствии законодательством РФ объединение двух земельных участков, заявленных Вами, не предоставляется возможным, т.к. они имеют различные основания для предоставления.

4.      Каким образом заявителями планируется обеспечить проезд к объектам в случае принятия решения о разделе земельного участка?

Ответ:Один – с ул. Пушкина, другой – с ул. Фурманова (через дополнительный земельный участок, заявленный ранее для предоставления в аренду).

Разъяснения:  Организация проезда со стороны ул. Фурманова не предоставляется возможным по обоснованиям, которые были изложены в письме с отказом в предоставлении дополнительного земельного участка, направленного ранее в адрес заявителей.

5.      По информации, прозвучавшей в докладе, основной причиной, доказывающей возможность заявиться с вопросом о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства являются технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, выданные ранее.

Разъяснения:Да, действительно, технические условия на водоснабжение и водоотведение ОАО «Трансэнерго» были выданы (в соответствии с действующим в тот период законодательством РФ). В настоящее время технические условия на газоснабжение и электроснабжение (в связи с увеличением объемов энергопотребления в результате принятия решения по блокировке жилых домов) выдать не предоставляется возможным (возможно только вести речь о разделении ранее выданных мощностей).

6.        В настоящее время объем ранее выделенных мощностей является достаточным для обеспечения потребности жильцов, проживающих в данном доме в течении 2,5 лет. В связи с чем нет возражений по предлагаемому варианту энергообеспечения.

Разъяснения:Объем энергообеспечения по предлагаемому варианту может быть достаточным только на начальном этапе (до ввода в эксплуатацию вблизи расположенных объектов перспективной застройки).

 

Протокол вела:                                                                              Г.А. Декусарова

 

УТВЕРЖДАЮ

Председатель комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска

__________________/И.И.Сапрыкин/

«____» _________________ 2015года

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ

о результатах публичных слушаний

01 декабря 2015 года                                                                         город Снежинск

Предмет настоящих публичных слушаний – предоставление разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства («жилые дома блокированной застройки»), расположенных по адресу: г. Снежинск, ул. Фурманова, 22 в градостроительной зоне Ж-1 («зона жилых домов усадебного типа» в соответствии со схемой градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки города Снежинска, утв. решением Собрания депутатов города Снежинска от 14.07.2010 № 118, с изм. решениями от 20.06.2013 № 55,  23.10.2014 № 93, 25.02.2015 № 13, далее – ПЗЗ города Снежинска).

Данные публичные слушания проведены:

-       по инициативесобственников жилого дома (Аникина И.П. и Зариповой Р.Г.) по указанному адресу  и пользователя земельным участком,

-       в период с 05 ноября по 04 декабря 2015 года,

-       во исполнение постановления главы города Снежинска от 28.10.2015 № 59 «О назначении публичных слушаний»,

-       с участием комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска (далее – комиссия по ПЗЗ г. Снежинска) в составе, утвержденном постановлением администрации Снежинского городского округа от 28.11.2014г. № 1738 (с изм. от 02.09.2015 № 1129),

-       в соответствии:

а)     со статьей 39 Градостроительного кодекса РФ,

б)    со статьей 34 ПЗЗ города Снежинска,

в)     с Положением «О комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска» (утв. постановлением главы города Снежинска от 17.06.2008 № 811).

В результате проведения публичных слушаний были организованы:

-       выставка  демонстрационных материалов, предоставленных заявителями, для ознакомления  жителей города с предметом публичных слушаний (место проведения – здании управления градостроительства администрации г. Снежинска по адресу: г.Снежинск, б. Циолковского, 6);

-       итоговое собрание жителей города (участников публичных слушаний), которое состоялось 01 декабря 2015 года в 18.00 часов (место проведения собрания – актовый зал в здании управления градостроительства администрации города Снежинска по адресу: Челябинская обл., г. Снежинск, бул. Циолковского, 6, 3-й этаж) – протокол прилагается.

В период проведения настоящих публичных слушаний в комиссию по ПЗЗ городаСнежинска поступили предложения от участников публичных слушаний(в письменном виде: 17.11.2015 вх. УГ № Г-01-11/2147, 23.11.2015 вх. УГ № Г-01-12/557, 23.11.2015 вх. УГ № Г-01-11/2182, 23.11.2015 вх. УГ № Г-01-11/2186, 24.11.2015 вх. УГ № Г-01-12/559, 30.11.2015 вх. УГ № Г-01-11/2231 – прилагаются к протоколу собрания от 01.12.2015)

По результатам обсуждения предмета публичных слушаний, с учетом проведения итогового собрания, комиссии по ПЗЗ г. Снежинска вынесены ниже изложенные предложения для рассмотрения и принятия решения посредством голосования:

Предложение

«за»

«против»

«воздержались»

1)     Предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства «жилые дома блокированной застройки» при условии проведения реконструкции существующего объекта недвижимости (с оформлением необходимых документов, регламентированных законодательством РФ, с соблюдением требований «… технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов …»)

7

4

3

2)     Отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства по причинам:

-    изменение разрешенного использования земельного участка влечет за собой изменение разрешенного использования существующего объекта недвижимости («индивидуального жилого дома» в «многоквартирный жилой дом»), расположенного на данном земельном участке;

-    в информации заявителей отсутствуют сведения о проведении работ по строительству (реконструкции) существующего объекта недвижимости;

-    увеличения нагрузок на инженерные сети, что повлечет снижение надежности энергообеспечения существующих потребителей и создаст дефицит мощностей для подключения перспективных объектов ИЖС.

4

6

4

По результатам голосования комиссия по ПЗЗ г. Снежинска  решила:

1)           Одобрить предложение заявителей о получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, («жилые дома блокированной застройки»), расположенных по адресу: г. Снежинск, ул. Фурманова, 22.

2)           Направить данное заключение и протокол собрания от 01.12.2015 года с результатами проведения публичных слушаний главе администрации города Снежинска для рассмотрения и принятия соответствующего решения:

«Предоставить Аникину Игорю Павловичу и Зариповой Рашиде Габидулловне разрешение на условно разрешенный вид («жилые дома блокированной застройки») использования земельного участка (с кадастровым номером 74:40:0101074:8, площадью 1000 кв. м) и объекта капитального строительства, расположенных по адресу: г. Снежинск, ул. Фурманова, 22, при условии проведения реконструкции существующего объекта недвижимости (с оформлением необходимых документов, регламентированных законодательством РФ, с соблюдением требований «… технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов …»)».

3)           Управлению градостроительства администрации города обеспечить опубликование результатов данных публичных слушаний.

 

Начальник управления градостроительства

 

администрации города Снежинска                                                               С.Ю. Потеряев

02-12-2015