ПРОТОКОЛ

собрания публичных слушаний

от  13   апреля   2017 года                                                          город  Снежинск

Собрание публичных слушаний проводилось 13.04.2016 года в 18 час. 00 мин. в актовом зале здания управления градостроительства администрации города по адресу: Челябинская обл., г. Снежинск, б-р. Циолковского, 6, во исполнение постановления главы города Снежинска от 14.03.2017 № 122 «О назначении публичных слушаний».

        Собрание организовано и проведено с участием комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска (далее – комиссия по ПЗЗ г. Снежинска) в составе, утвержденном постановлением администрации Снежинского городского округа от 12.02.2016 № 148, руководствуясь:

-   статьями 42, 43, 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ,

-   статьей 32 Правил землепользования и застройки Снежинского городского округа (ред. 22.12.206, далее – ПЗЗ СГО),

-   Положением «О комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска» (утв. постановлением главы города Снежинска от 17.06.2008 № 811).

Повестка собрания:

Предмет публичных слушаний– Рассмотрение проекта внесения изменений в ранее утвержденную документацию по планировке территории (далее – ДПТ) земельных участков микрорайонов №№ 22а и 22б (предоставленных застройщику ООО «МАТРИКС» для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства) в связи с изменением планировки территории и объектов 4-10 очередей строительства.

Материалы и документы,представленные участникам публичных слушаний:

«Проект планировки территории, проект межевания мкр 22А, 22Б. 4-10 очередь строительства. Корректировка. Челябинская область, г. Снежинск» (шифр: 838-2016), выполненный  в 2017 году проектной организацией ООО «Конструкторское бюро «Строительные технологии» (застройщик – ООО «МАТРИКС»), в составе:

–         Том I. Проект планировки. Утверждаемая часть.

–         Том II. Положения о размещении объектов капитального строительства, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

–         Том III. Проект планировки. Материалы обоснования.

–         Том IV. Проект межевания. Утверждаемая часть.

–         Том V. Общая пояснительная записка.

–         Градостроительные планы земельных участков.

Материалы по ДПТдля ознакомления были размещены на официальном сайте органов местного самоуправления Снежинского городского округа http://www.snzadm.ru/ в разделе рубрикатора «Градостроительство – Градостроительная документация – Публичные слушания».

В результате предварительного рассмотрения ДПТ поступили заключениячленов комиссии по ПЗЗ г. Снежинска:

–       межрегионального управления № 15 ФМБА России (исх. № 15-06/305 от 23.03.2017) – с замечаниями;

–       отдела федерального государственного пожарного надзора ФГКУ СУ ФПС № 7 (исх. № 301-34/7-3-9 от 16.03.2017) – с рекомендациями;

–       депутата собрания депутатов города Снежинска Ремезова А.Г. (исх. № 03-02/144 от 16.03.2017) – предложения и рекомендации отсутствуют;

–       МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Снежинска» (исх. № 70 от 16.03.2017) – предложения и рекомендации отсутствуют;

–       начальника Снежинского отдела Управления Росреестра по Челябинской области Блинова Г.А. (исх. № 40/110 от 16.03.2017) – предложения и рекомендации отсутствуют;

–       заместителя начальника правового управления администрации города Кузьмина А.В. (исх. № 03-08/47 от 21.03.2017) – предложения и рекомендации отсутствуют;

–       отдела экологии администрации города Снежинска (исх. № 15-11/51 от 21. 03.2017) – отрицательное;

–       МКУ «Снежинское лесничество» (исх. № 1-05/123 от 30.03.2017) –предложения и рекомендации отсутствуют;

–       МКУ «Служба заказчика по строительству и ремонту» (исх. № 01-18/332 от 31.03.2017) – предложения и рекомендации отсутствуют;

–       МКУ Комитет по управлению имуществом города Снежинска» (исх. № К-8-17/958 от 31.03.2017) – предложения и рекомендации отсутствуют;

–       управления градостроительства администрации г. Снежинска (исх. № Г-02-13/430 от 11.04.2017) – с замечаниями.

Участники публичных слушаний –                    20     человек        , из них:

-   члены  комиссии по ПЗЗ г. Снежинска –                10    человек         ,

-   жители города –                        10    человек            ,

в том числе присутствующие на собрании –                  16    человек          .

(списки с регистрацией участников выставки и собрания прилагаются).

Открыл итоговое собраниепубличных слушаний заместитель главы города Снежинска, заместитель председателя комиссии по ПЗЗ г. Снежинска Востротин Д.С., который ознакомил присутствующих с повесткой собрания и регламентом выступлений, предоставил слово докладчику:

Докладчик:

который информировал по проекту внесения изменений в ранее утвержденную ДПТ земельных участков микрорайонов № 22А, 22Б города Снежинска Челябинской области в части изменения планировки территории и объектов 4-10 очередей строительства с учетом освоения территорий на основании актуализированных условий инвестирования строительства, диктующих удельное увеличение площадей приусадебных территории индивидуальной застройки.

ДПТ разработана с учетом постановления администрации Снежинского городского округа от 31.01.2017 № 113 «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка».

Также докладчик информировал об основных планировочных решениях, об объектах строительства и технико-экономических показателях.

О рекомендациях, изложенных в заключении отдела федерального государственного пожарного надзора ФГКУ СУ ФПС № 7 (исх. № 301-34/7-3-9 от 16.03.2017), докладчик сообщил, что в настоящее время пожарные гидранты выполнены в составе магистральных сетей водопровода. При разработке проектной документации проектируемых объектов строительства в случае необходимости (с учетом проведенных расчетов) будут запроектированы дополнительные пожарные гидранты на участках внутриплощадочных сетей. Согласно полученной информации по данному вопросу, соответствующее замечание считать исполненным.

Об устранении замечаний (изложенных в письме межрегионального управления № 15 ФМБА России от 23.03.2017 (исх. № 15-06/305) и представителем данной организации Вылегжаниным С.П. при посещении выставки материалов публичных слушаний) докладчик информировал, что проектной организацией были изучены соответствующие нормативы с учетом сложившейся градостроительной ситуации, в результате чего установлено, требований нормативов не нарушаются.

Представителя межрегионального управления № 15 ФМБА России на собрании данных публичных слушаний не было.

Замечания по результатам рассмотрения ДПТ, изложенные в заключении управления градостроительства администрации г. Снежинска (исх. № Г-02-13/430 от 11.04.2017), застройщиком приняты для исполнения в срок не позднее 25.04.2017 (с учетом норм законодательства РФ, а именно часть 12 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ).

В результате обсуждения предмета публичных слушаний:

1.  Поступила информация о повторном обращении межрегионального управления № 15 ФМБА России от 12.04.2017 (исх. № 15-06/376, копия прилагается) с изложением замечаний по ДПТ, которые требуется устранить.

2.  Даны ответы на ниже изложенные вопросы, поступившие от участников собрания:

2.1.     Будет ли выполнено озеленение территории, если в настоящее время уже осуществлена частичная вырубка древесной и кустарниковой растительности лесного массива?

Ответ: В составе проектной документации в разделе благоустройство будет предусмотрено озеленение территории по типу скверов и паркового ландшафта, которое планируется выполнить в период проведения строительных работ.

2.2.         Был ли проработан вопрос энергообеспечения объектов в связи с увеличением нагрузок?

Ответ: Данный вопрос проработан, а именно: выполненные в настоящее время магистральные сети водоснабжения, водоотведения и газоснабжения (в т.ч. для отопления и горячего водоснабжения путем установки поквартирных котлов) допускают увеличения на них нагрузки; магистральная телефонная канализация выполнена в канале, через который возможно проложить дополнительный кабель; по электроснабжению нагрузка увеличивается на 10%, решение данного вопроса возможно, т.к. во вновь построенной трансформаторной подстанции допускается возможность устройство дополнительного оборудования и с учетом изложенного обстоятельства данное решение будет согласовано с энергообеспечивающей организаций.    

2.3.         Решен ли вопрос по инженерно-транспортному обеспечению существующего объекта недвижимости «Оранжерея», сети и автодорога которого пересекают проектируемый участок?

Ответ:Данной документацией предусмотрен вынос автодороги, а существующие электросети остаются без изменения.    

2.4.         Планируете ли вы в рамках комплексного освоения территории выполнить работы (за счет собственных средств либо с привлечением других инвесторов) по строительству объектов общего пользования?

Ответ:  Элементы благоустройства (в т.ч. автодорога, элементы спортивной площадки и т.д.) и озеленения будут выполнены в полном объеме за счет средств застройщика. Вопрос об инвестировании строительства объекта общественного назначения (за счет собственных средств либо за счет привлечения других инвесторов) до настоящего времени пока не решен.   

2.5.         Определился ли застройщик по конструктивному решению жилых домов?

Ответ:Решение будет точно не в панельном исполнении. Рассматривается вопрос о каркасном исполнении.    

2.6.         Предлагаемым решением строительство детского сада не предусмотрено?

Ответ:По расчету обеспеченности необходимо около 37 мест в детском саду. Данное количество мест предполагается разместить в существующих детских садах вблизи расположенных микрорайонах №№ 18, 19, 22 и 23. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ

по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска (далее по тексту – комиссия по ПЗЗ г. Снежинска)

о результатах публичных слушаний

от  13  апреля  2017 года                                                                  город Снежинск

Предмет публичных слушаний – Рассмотрение проекта внесения изменений в ранее утвержденную документацию по планировке территории (далее – ДПТ) земельных участков микрорайонов №№ 22а и 22б (предоставленных застройщику ООО «МАТРИКС» для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства) в связи с изменением планировки территории и объектов 4-10 очередей строительства.

Информация о проведении публичных слушаний в период с 16.03.2017 по 16.04.2017, а также материалы по ДПТдля ознакомления были размещены на официальном сайте органов местного самоуправления Снежинского городского округа http://www.snzadm.ru/ в разделе рубрикатора «Градостроительство – Градостроительная документация – Публичные слушания».

Данные публичные слушания проведены:

-   по обращению ООО «МАТРИКС»;

-   в период с 16 марта 2017 по 16 апреля 2017;

-   во исполнение постановления главы города Снежинска от 14.03.2017 № 122 «О назначении публичных слушаний»;

-   с участием комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска (далее – комиссия по ПЗЗ г. Снежинска) в составе, утвержденном постановлением администрации Снежинского городского округа от 12.02.2016 № 148,

-   в соответствии:

а)    со статьями 42, 43, 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ;

б)    со статьей 32 Правил землепользования и застройки Снежинского городского округа (ред. 22.12.206, далее – ПЗЗ СГО);

в)    с Положением «О комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска» (утв. постановлением главы города Снежинска от 17.06.2008 № 811).

В результате проведения публичных слушаний были организованы:

-   выставка демонстрационных материалов для ознакомления  жителей города с предметом публичных слушаний (место проведения – здание управления градостроительства администрации г. Снежинска по адресу: г. Снежинск, б.Циолковского, 6);

-   итоговое собрание жителей города (участников публичных слушаний), которое состоялось 13 апреля 2017 года в 18.00 часов (место проведения собрания – актовый зал в здании управления градостроительства администрации города Снежинска по адресу: Челябинская обл., г. Снежинск, бул. Циолковского, 6, 3-й этаж) – копия протокола прилагается.

Для рассмотрения в комиссию по ПЗЗ г. Снежинска предоставлены следующие материалы:

1.           «Проект планировки территории, проект межевания мкр 22А, 22Б. 4-10 очередь строительства. Корректировка. Челябинская область, г. Снежинск» (шифр: 838-2016), выполненный  в 2017 году проектной организацией ООО «Конструкторское бюро «Строительные технологии» (застройщик – ООО «МАТРИКС»), в составе:

–         Том I. Проект планировки. Утверждаемая часть.

–         Том II. Положения о размещении объектов капитального строительства, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

–         Том III. Проект планировки. Материалы обоснования.

–         Том IV. Проект межевания. Утверждаемая часть.

–         Том V. Общая пояснительная записка.

–         Градостроительные планы земельных участков.

2.           Результаты рассмотрения ДПТ членами комиссии по ПЗЗ г. Снежинска:

–       межрегионального управления № 15 ФМБА России (исх. № 15-06/305 от 23.03.2017) – с замечаниями;

–       отдела федерального государственного пожарного надзора ФГКУ СУ ФПС № 7 (исх. № 301-34/7-3-9 от 16.03.2017) – с рекомендациями;

–       депутата собрания депутатов города Снежинска Ремезова А.Г. (исх. № 03-02/144 от 16.03.2017) – предложения и рекомендации отсутствуют;

–       МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Снежинска» (исх. № 70 от 16.03.2017) – предложения и рекомендации отсутствуют;

–       начальника Снежинского отдела Управления Росреестра по Челябинской области Блинова Г.А. (исх. № 40/110 от 16.03.2017) – предложения и рекомендации отсутствуют;

–       заместителя начальника правового управления администрации города Кузьмина А.В. (исх. № 03-08/47 от 21.03.2017) – предложения и рекомендации отсутствуют;

–       отдела экологии администрации города Снежинска (исх. № 15-11/51 от 21. 03.2017) – отрицательное;

–       МКУ «Снежинское лесничество» (исх. № 1-05/123 от 30.03.2017) –предложения и рекомендации отсутствуют;

–       МКУ «Служба заказчика по строительству и ремонту» (исх. № 01-18/332 от 31.03.2017) – предложения и рекомендации отсутствуют;

–       МКУ Комитет по управлению имуществом города Снежинска» (исх. № К-8-17/958 от 31.03.2017) – предложения и рекомендации отсутствуют;

–       управления градостроительства администрации г. Снежинска (исх. № Г-02-13/430 от 11.04.2017) – с замечаниями.

По итогам обсуждения предмета публичных слушаний, а также с учетом протокола собрания публичных слушаний от 13.04.2017 (прилагается) комиссия по ПЗЗ г.Снежинска решила:

1)          Публичные слушания, проведенные в период с 16.03.2017 по 16.04.2017, признать состоявшимися.

2)          Одобрить предоставленную ДПТ при условии  устранения замечаний участников публичных слушаний (изложенных в заключении управления градостроительства администрации г. Снежинска (исх. № Г-02-13/430 от 11.04.2017, копия прилагается).

3)          Рекомендовать застройщику ООО «МАТРИКС» в целях приведения ДПТ в соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ:

–         устранить замечания по ДПТ, изложенные в заключениях членов комиссии по ПЗЗ г. Снежинска;

–         направить в управление градостроительства администрации Снежинского городского округа в срок не позднее 25.04.2017:

а) ДПТ с внесенными в нее изменениями и дополнениями (2 экз. на бумажном носителе и по 1 экз. в электронном виде (на диске): в растровом формате, в формате «.idf» (обменный файл ГИС «ИнГЕО») и «.dwg» (или «.dxf») графическую часть и системе координат МСК-74);

б) документы, подтверждающие устранение замечаний и исполнение рекомендаций членов комиссии по ПЗЗ г. Снежинска: межрегионального управления № 15 ФМБА России, отдела федерального государственного пожарного надзора ФГКУ СУ ФПС № 7.

4)          Поручить управлению градостроительства администрации города:

–         обеспечить опубликование результатов данных публичных слушаний;

–         до 28.04.2017осуществить повторную проверку ДПТ по результатам устранения замечаний (во исполнение пункта 2 настоящего решения);

–         не позднее 02.05.2017(во исполнение части 12 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ) направить главе города Снежинска протокол собрания от 13.04.2017 и данное заключение о результатах публичных слушаний с информацией об устранении замечаний по ДПТ для принятия соответствующего решения.

Результаты  голосования членов комиссии по ПЗЗ г. Снежинска:

За  –                       9                                   .

Против –                     1                              .

Воздержались –                нет                        .

Начальник управления градостроительства администрации  города Снежинска, заместитель председателя комиссии по ПЗЗ г. Снежинска                                                                С.Ю. Потеряев