О внесении изменений
в административный регламент

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019

№ 2113-р «О Перечне типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями,

а также органами местного самоуправления», во исполнение письма заместителя главы городского округа Востротина Д.С. от 23.12.2019

№ Д-01-15/5840 «Об изменении наименований муниципальных услуг», руководствуясь статьями 34 и 39 Устава муниципального образования «Город Снежинск»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в постановление администрации Снежинского городского округа от 10.05.2017 № 612 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Снежинска в лице управления градостроительства муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (с изм. от 22.08.2017 № 1059, 12.11.2018 № 1561), а именно:

1) в пункте 1 постановления вместо слов «административный регламент предоставления администрацией города Снежинска в лице управления градостроительства муниципальной услуги» читать «административный регламент предоставления муниципальной услуги»;

2)по тексту вместо слов «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» читать «Предварительное согласование предоставления земельного участка».

2. Внести изменения в административный регламент, утвержденный постановлением администрации Снежинского городского округа

от 10.05.2017 № 612 (с изм. от 22.08.2017 № 1059, 12.11.2018 № 1561),

а именно:

1) абзац 5 пункта 1.3 раздела Iадминистративного регламента изложить в следующей редакции:

«- в автоматизированной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области» http://www.gosuslugi74.ru;

- в управлении градостроительства администрации города Снежинска по адресу: 456770, Челябинская обл., г.Снежинск,

б-р Циолковского, д. 6, телефон 8 (35146) 35043, 35048;»;

2) абзац 12 пункта 2.2 раздела IIадминистративного регламента изложить в следующей редакции:

«- канцелярия администрации Снежинского городского округа (далее – канцелярия администрации) – осуществляет прием и передачу принятых пакетов документов, а также регистрацию и выдачу итоговых документов. Прием и регистрация документов осуществляетсяканцелярией администрации Снежинского городского округа в случае обращения заявителя непосредственно в администрацию.

Ответственный за прием и регистрацию заявления и прилагающих

к нему документов является сотрудник канцелярии администрации либо специалист Управления (в его отсутствие).

- место нахождения сотрудника канцелярии администрации и ее почтовый адрес: 456770, Челябинская обл., г.Снежинск, б-р Циолковского, д. 6, каб. 18;

- телефон 8 (35146) 35734;

- адрес электронной почты: ug@snzadm.ru;

- график работы:

      понедельник - пятница – с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00;     

      суббота, воскресенье – выходной день.»;

3) пункт 2.4.2 части 2.4 раздела IIадминистративного регламента дополнить подпунктом 3.1) следующего содержания:

«3.1) образование земельного участка юридическим лицам, принявшим на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии

с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии

в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех

и более блоков, в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

4) подпункт 7) пункта 2.4.2 части 2.4 раздела IIадминистративного регламента изложить в следующей редакции:

«7) образование садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества;»;

5) подпункт 8) пункта 2.4.2 части 2.4 раздела IIадминистративного регламента изложить в следующей редакции:

«8) образование земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, являющегося земельным участком общего назначения, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, гражданам, являющимся правообладателями садовых или огородных земельных участков в границах такой территории

с множественностью лиц на стороне арендатора (в случае, если необходимость предоставления указанного земельного участка таким гражданам предусмотрена решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляющего управление имуществом общего пользования в границах такой территории);»;

6) пункт 2.4.2 части 2.4 раздела IIадминистративного регламента дополнить подпунктом 8.1) следующего содержания:

«8.1) образование земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного юридическому лицу для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и являющегося земельным участком общего назначения, такому юридическому лицу;»;

7) в подпунктах 10) и 32) пункта 2.4.2 части 2.4 раздела IIадминистративного регламента слова «настоящей статьи» заменить на слова «статьи 39.6 ЗК РФ»;

8) в подпункте 13.1) пункта 2.4.2 части 2.4 раздела II административного регламентаслова «жилья экономического класса» заменить словами «стандартного жилья»;

9) в подпункте 13.2) пункта 2.4.2 части 2.4 раздела IIадминистративного регламентаслова «у физического или юридического лица, которому такой земельный участок был предоставлен на праве безвозмездного пользования, аренды,» заменить словами «, иного земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии по инициативе органа местного самоуправления,»;

10)  в пункте 13.3) пункта 2.4.2 части 2.4 раздела IIадминистративного регламентаслова «с Градостроительным кодексом» заменить словами «со статьей 46.9 Градостроительного кодекса»;

11) в подпункте 15) пункта 2.4.2 части 2.4 раздела IIадминистративного регламентаслова «дачного хозяйства,» исключить;

12) в подпункте 29) пункта 2.4.2. части 2.4  раздела IIадминистративного регламентаслова «о предоставлении рыбопромыслового участка» заменить словами «пользования рыболовным участком»;

13) пункт 2.4.2 части 2.4 раздела IIадминистративного регламентадополнить подпунктом 29.1) следующего содержания:

«29.1) земельного участка лицу, осуществляющему товарную аквакультуру (товарное рыбоводство) на основании договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (далее - договор пользования рыбоводным участком), для указанных целей;»;

14) пункт 2.7.3 раздела IIадминистративного регламентаизложить

в следующей редакции:

«2.7.3. Требования и особенности предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа

Предоставление документов для оказания муниципальной услуги

в форме электронного документа должно соответствовать требованиям, указанным в приказе Минэкономразвития РФ № 7.»;

15) подпункт 6) пункта 2.8.1 части 2.8 раздела IIадминистративного регламентадополнить словами «, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта»;

16) подпункт 7) пункта 2.8.1 части 2.8 раздела IIадминистративного регламентаизложить в следующей редакции:

«7) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.»;

17) в пункте 2.9.1 части 2.9 раздела IIадминистративного регламента после слов «Постановление» читать «администрации Снежинского городского округа»;

18) в подпункт а) пункта 2.9.1 части 2.9 раздела IIадминистративного регламента добавить абзац 11.1) следующего содержания:

«11.1) сведения об ограничениях по использованию земельного участка, если земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, границах территории объекта культурного наследия либо зоны с особыми условиями использования

территории, если сведения об указанных границах внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

19) часть 2.9.2 раздела IIадминистративного регламентадополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.»;

20) подпункт 3) пункта 2 части 2.9.2 раздела IIадминистративного регламента изложить в следующей редакции:

«3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);»;

21) дополнить подпунктом 3.1) пункт 2 части 2.9.2 раздела IIадминистративного регламентаследующего содержания:

«3.1) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организацией для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации;»;

22) подпункт 4) пункта 2 части 2.9.2 раздела IIадминистративного регламентаизложить в новой редакции:

«4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих зданий, сооружений, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление

о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем зданий, сооружений, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;»;

23) в подпункте 5)  пункта 2 части 2.9.2 раздела IIадминистративного регламентаслова «сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или» заменить словами «на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо»;

24) в подпункте 13) пункта 2 части 2.9.2 раздела IIадминистративного регламентаслова «, дачного хозяйства» исключить;

25) дополнить пункт 2 части 2.9.2 раздела IIадминистративного регламента подпункт 13.1) следующего содержания:

«13.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен

в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении

о предоставлении земельного участка;»;

26) подпункт 15) пункта 2 части 2.9.2 раздела IIадминистративного регламента изложить в следующей редакции:

«15) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 настоящего Кодекса;»;

27) часть 2.9.2 раздела IIадминистративного регламента дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.»;

28) в части 2.10 раздела IIадминистративного регламента слова «Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;» исключить;

29) часть 2.10 раздела IIадминистративного регламента добавить абзацами следующего содержания:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24.06.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (по тексту - приказ Минэкономразвития РФ № 762);

- приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 № 7

«Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату»;                                               

- Закон Челябинской области от 28.08.2003 № 174-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Челябинской области»;

-  Закон Челябинской области от 13.04.2015 № 154-ЗО «О земельных отношениях»;»;

30) в части 2.12 раздела IIадминистративного слова «десяти» заменить

на слова «пяти»;

31) в абзаце 2 пункта 3.2.5 части 3.2 раздела IIIадминистративного регламента слова «дачного хозяйства,»исключить;

32) дополнить пункт 3.2.5 части 3.2 раздела IIIадминистративного регламента абзацем следующего содержания:

«В случае, если схема расположения земельного участка,

в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» срок, предусмотренный в первом абзаце пункта 3.2.5 может быть продлен не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.»;

33) в пункте 4.6 раздела IVадминистративного регламента вместо слов «Ответственность за выполнение работ и соблюдение настоящего административного регламента наступает в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.» читать:

«Ответственность должностных лиц администрации, должностных лиц Управления, муниципальных служащих администрации (далее именуются – муниципальные служащие), работников многофункционального центра за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения административного регламента:

- муниципальные служащие несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, Трудовым кодексом Российской Федерации и положениями должностных регламентов;

- работники многофункционального центра при неисполнении либо при ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей в рамках реализации функций многофункциональных центров, предусмотренных  статьей 15.1, частями 1 и 1.3 статьи 16 Закона № 210-ФЗ, привлекаются к ответственности, в том числе установленной Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.»;                                    

34) в подпункте 3) пункта 4.6 раздела Vадминистративного регламента вместо слов«, не предусмотренных» читать «или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом,»;

35) пункт 4.6 раздела Vадминистративного регламента дополнить подпунктом 10) следующего содержания:

«10) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 2 - 5 подпункта 4 пункта 17.8 настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра невозможно в связи с тем, что на многофункциональные центры не возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Закона № 210-ФЗ.»;

36) пункт 5.3 раздела Vадминистративного регламента изложить

в следующей редакции:

«5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию, многофункциональный центр либо в орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра). Жалобы на решения и действия (бездействие) уполномоченного должного лица администрации подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой администрации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

2) жалоба на решения и действия (бездействие) администрации, уполномоченного должностного лица администрации, должностных лиц Управления может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации, федерального портала www.gosuslugi.ruлибо Регионального портала www.gosuslugi74.ru, а также может быть принята при личном приеме главы администрации заявителя;

3) жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, Федерального портала www.gosuslugi.ru либо Регионального портала www.gosuslugi74.ru, а также может быть принята при личном приеме руководителя многофункционального центра заявителя;

4) личный прием граждан в администрации осуществляется главой администрации по предварительной записи по адресу: 456770, Челябинская обл., г. Снежинск, ул. Свердлова, д. 24, или по телефону: (35146) 9-25-73;

5) личный прием граждан в многофункциональном центре осуществляется руководителем многофункционального центра по предварительной записи по адресу: 456770, Челябинская обл.,

г. Снежинск, ул. Свердлова, д. 1, или по телефону: (35146) 3-70-35,

2-16-26.»;

37) пункт 5.18 раздела Vадминистративного регламента дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в решении по результатам рассмотрения жалобы указывается информация о действиях, осуществляемых Управлением, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в решении по результатам рассмотрения жалобы указывается аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.»;

38) в графике работы Управления градостроительства администрации Снежинского городского округа административного регламента часы приема «с 13-00 до 17-00» исключить.

3. Изложить приложение к административному регламенту, утвержденному постановлением администрации Снежинского городского округа от 10.05.2017 № 612 (с изм. от 22.08.2017 № 1059, 12.11.2018

№ 1561), в новой редакции в соответствии с приложением.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска» и на официальном сайте органов местного самоуправления Снежинского городского округа.                                      

5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить

на заместителя главы городского округа Ташбулатова М. Т.

Глава Снежинского

городского округа                                                          И. И. Сапрыкин