Отчет о муниципальных закупках города Снежинска за 2019 год

В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в 2019 г. в Снежинском городском округе было осуществлено закупок в объеме 645,83 млн. руб., заключено контрактов на общую сумму 629,43 млн. руб., в том числе:

• заключено контрактов по результатам проведения конкурентных процедур на сумму 311,37 млн. руб., что составляет 49,47 % от общей суммы заключенных контрактов;
• по результатам закупок у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур (коммунальные услуги и пр.) на сумму 119,64 млн. руб., что составляет 19,01 % от общей суммы заключенных контрактов;
• по результатам закупок у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур, так называемые закупки малого объема, на сумму 198,42 млн. руб., что составляет 31,52 % от общей суммы заключенных контрактов.

В 2019 году отмечается рост доли конкурентных закупок в общем объеме закупок по сравнению с предыдущими годами.

Также как и в предыдущие годы, в 2019 г. наиболее востребованным способом закупки по удобству и минимизации издержек для всех участников является электронный аукцион.

Экономия по результатам проведения конкурентных процедур за 2019 год составила 16,40 млн. руб., что составляет 5 % от начальной (максимальной) цены закупок.

Экономия, сложившаяся в результате закупок по видам муниципальных организаций представлена в нижеследующей диаграмме.

Экономия по способам закупок:

• Электронные аукционы – 16,18 млн. рублей (98,67 %)
• Котировки – 0,22 млн. рублей (1,33 %)

Итого: 16,40 млн. рублей (100%)

Проведены закупки у субъектов малого предпринимательства, на сумму 130,67 млн. руб., что составляет 40 % от суммы всех закупок, по которым были заключены контракты.

В целях соблюдения принципа прозрачности закупок на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования «Город Снежинск» www.snzadm.ru в сети Интернет предусмотрен  и поддерживается в актуальном состоянии раздел «Муниципальный заказ» с подразделами, «Закупки», «Статистика закупок по городу Снежинску», «Информация для заказчиков», «Нормативные документы», «Нормирование в сфере закупок».

В конце 2019 года совместно со специалистами электронной торговой площадки «РТС-тендер» (ООО «РТС-тендер») раздел «Муниципальный заказ» дополнен подразделом «Витрина закупок», в котором можно увидеть информацию о всех закупках проводимых муниципальными и иными заказчиками Снежинского городского округа. Подраздел «Витрина закупок» сделан для удобства пользователей взамен подраздела «Закупки»,  информация которого  уйдет в архив.

В декабре 2019 года администрацией города Снежинска (отдел муниципальных закупок) совместно со специалистами Челябинского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ были организованы курсы повышения квалификации для муниципальных заказчиков.

По поручению Главного контрольного управления Челябинской области было проведено тестирование муниципальных заказчиков города Снежинска на знание законодательства о контрактной системе.

В 2019 году в Закон о контрактной системе было внесено достаточно большое количество разнообразных изменений, вступающих в силу в разное время.

Анализируя изменения законодательства можно заметить, что некоторые нововведения облегчили жизнь заказчикам:

– отмена отчетов об исполнении контрактов;

 – сокращение сроков внесения изменения в планы-графики до размещения извещения в ЕИС;

 – увеличение верхнего предела цены заключаемого контракта по пункту 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ.

Другие нововведения, наоборот, усложнили работу как заказчикам, так и поставщикам:

 – сокращение сроков рассмотрения вторых частей заявок при проведении электронного аукциона;

 – введение требований предоставления обеспечения не только исполнения контракта, но и гарантийных обязательств по контракту.

Но в итоге можно заметить, что все эти новшества позволяют сократить время проведения закупочных процедур, повысить исполняемость заключенных контрактов. Введение типовых контрактов и типовых условий контрактов расширяется, заказчик законодательно стимулируется и к тщательной проработке текста контракта,  и к контролю за процессом исполнения контракта поставщиком, и в проведении тщательной приемки результатов исполнения контракта, а теперь ещё и к контролю за исполнением гарантийных обязательств.

Законодатель, внося изменения в правовые нормы, создает условия, в которых у заказчика не останется другого варианта как повысить эффективность использования бюджетных средств при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд. При этом по одним вопросам заказчика избавили от выполнения некоторых рутинных операций, а по другим вынудили работать более интенсивно. Нововведения в закон о контрактной системе направлены  на совершенствование взаимодействия всех участников закупочной деятельности: заказчиков, поставщиков, работников электронных площадок, представителей контролирующих органов.

Задачами, поставленными перед муниципальными заказчиками Снежинского городского округа на 2020 год, являются повышение эффективности использования бюджетных средств при проведении закупок,  увеличение числа закупок, проводимых конкурентными способами.