Заключение от 31.12.2021 о результатах общественных обсуждений
|
|
УТВЕРЖДАЮ Председатель комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска, глава Снежинского городского округа __________________/ И.И. Сапрыкин / «____» _________________ 2021 года |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ
по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Снежинского городского округа (далее – комиссия по ПЗЗ СГО)
о результатах общественных обсуждений
от 31 декабря 2021 года город Снежинск
Предмет общественных обсуждений:
Рассмотрение проекта документации по планировке территории линейного объекта «Улица Академика Забабахина. Реконструкция» (в составе проекта планировки территории (шифр: А11-ПИР/2021-ПП) и проекта межевания территории (шифр: А11-ПИР/2021-ПМ)).
Количество участников общественных обсуждений, принявших участие в рассмотрении проекта:
всего – 61 чел. (граждан), 8 юридических лиц,
из них: – 15 чел., посетивших экспозицию (выставку) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях,
– 11 чел. из числаграждан, направивших предложения (замечания) по проекту документации по планировке территории, прошедших идентификацию в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ,
– 35 чел. из числаграждан, направивших предложения (замечания) по проекту документации по планировке территории, не прошедших идентификацию в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ,
– 8 юридических лиц, в том числе 7 членов Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Снежинского городского округа,направивших заключения по проекту документации по планировке территории.
Настоящее заключение о результатах общественных обсуждений подготовлено на основании протокола общественных обсуждений от 31 декабря 2021 года.
По итогам обсуждения предложений (замечаний), поступивших от участников общественных обсуждений, с учетом результатов голосования комиссия по ПЗЗ СГО решила:
|
№ пп |
Содержание замечаний и предложений граждан, являющихся участниками общественных обсуждений, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводились публичные слушания |
Результаты голосования членов комиссии по ПЗЗ СГО |
Рекомендации комиссии |
|
Замечания по техническим вопросам, поступившие от граждан и юридических лиц |
|||
|
1. |
1) В проекте не показаны границы образуемых/изменяемого земельных участков с указанием условных (кадастровых) номеров, не представлен перечень координат образуемых/изменяемого земельного участка, а также способ образования. 2) В ППТ в схеме вертикальной планировки не указаны отметки, длины, уклоны (в условных обозначениях - желтым цветом), поэтому нет представления о проектных уклонах оси трассы и вертикальной увязке со смежными улицами. 3) Условные обозначения на схемах следует привести в соответствие с чертежами. |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
2. |
В проекте планировки и проекте межевания территории в графической части отсутствует информация о существующем линейном объекте капитального строительства "Улица Академика Забабахина" с КН 74:40:0000000:5266, нет описания и графики планируемого размещения линейного объекта капитального строительства. Отсутствует описание на какие параметры изменяется объект. |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
3. |
В проекте межевания не описан способ формирования образуемого земельного участка (или земельных участков) для размещения линейного объекта в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ. |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
4. |
В разделе А11-ПИР/2021-ПП-2.ГЧ на листе 3 необходимо учесть корректировки в части организации дорожного движения по замечаниям ОГИБДД г. Снежинска |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
5. |
В графических и текстовых частях (включая все разделы, пункты) ДПТ отсутствует информация (сведения) о линейном объекте в качестве существующего и планируемого элемента планировочной структуры (состоящего из комплекса линейных объектов капитального строительства согласно понятию «улично-дорожная сеть»), подлежащего реконструкции в связи с изменением его протяженности. |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
6. |
В материалах по обоснованию проекта планировки содержится информация, противоречащая требованиям к технологическим и конструктивным решениям линейного объекта, установленным в Задании на проектирование объекта капитального строительства «Улица Академика Забабахина. Реконструкция», а именно: – в п. 3 указано, что «Границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов не представлены, поскольку перенос (переустройство) существующих линейных объектов не предусмотрен проектом», что фактически не соответствует Заданию, т.к. предусматривается реконструкция линейного объекта «Улица Академика Забабахина» (кадастровый номер 74:40:0000000:5266); – в п. 4 указано, что «В объемах проекта планировки территории линейного объекта не предусматривается строительство или реконструкция зданий и сооружений для функционирования линейного объекта.», что противоречит п.18 Задания, предусматривающим строительство дождевой канализации и наружного освещения; – в п. 5 указано, что «В пределах проектируемой территории отсутствуют существующие и строящиеся объекты капитального строительства», однако, в границах земельного участка с кадастровым номером 74:40:0000000:35 расположено более 8 объектов недвижимости. |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
7. |
В проекте межевания отсутствуют в полном объеме: |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
8. |
Содержание основной части проекта планировки территории не в полном объеме отражает требования, установленные Положением, а именно: 1) в разделе 1. «Проект планировки территории. Графическая часть»: – чертеж границ зон планируемого размещения линейного объекта не отражает границ существующего линейного объекта «Улица Академика Забабахина» (кадастровый номер 74:40:0000000:5266), подлежащего реконструкции; – на чертеже красных линий отсутствует информация о существующих (ранее установленных) и отменяемых красных линиях; – отсутствуют границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; 2) в разделе 2. «Проект планировки территории. Положение о размещении линейных объектов»: – в соответствии с Генеральным планом Снежинского городского округа, утвержденным Решением Собрания депутатов Снежинского городского округа от 23.09.2021 № 115) улица Академика Забабахина относится к улицам общегородского значения, однако, в п. 2 раздела 2 проекта планировки указана как улица магистрального общегородского значения, что не соответствует Генеральному плану Снежинского городского округа и СП 42.13330.2016 (в ред. от 19.12.2019); – в основных характеристиках отсутствует протяженность линейного объекта (существующего и проектируемого); – п. 5 и п. 6 не соответствует требованиям Задания. |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
9. |
В графических материалах проекта межевания территории отсутствуют: |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
10. |
В текстовой части проекта межевания территории: - не указаны перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования; - не указан вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории; - отсутствуют сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости; - не верно указана площадь проектируемой территории (стр. 2 том 1). |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
11. |
Файлы с материалами проекта, размещенные на сайте органов местного самоуправления, не соответствуют утвержденному перечню информационных материалов, приведенных в Приложении 1 к постановлению администрации Снежинского городского округа от 23.11.2021 №1525 "О назначении общественных обсуждений" |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
12. |
В проекте отсутствуют прогнозные потребности в транспортном обеспечении жилого комплекса "Баден-Баден" и не учитывают существующие объекты - два въезда на ул. Энтузиастов и ул. Юбилейная и пешеходную дорожку вдоль комплекса |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
13. |
В пункте 2 раздела 2 Проекта планировки территории указано, что рассматриваемый участок ул. Академика Забабахина является "магистральной улицей общегородского значения", что противоречит документу СП 42.13330.2016 |
«за» – единогласно, «против» –нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
14. |
В пункте 2 раздела 2 Проекта планировки территории отсутствуют сведения о проектной мощности, пропускной способности, грузонапряженности и интенсивности движения, а представленная "оценка действующего состояния на основании визуального наблюдения условий движения" не относится к характеристикам улицы. |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
15. |
В пункте 2 раздела 2 Проекта планировки территории "ширина улицы в красных линиях составляет 53,0 м", что превышает установленные размеры улиц всех категорий для средних и малых городов по СП 42.13330.2016 (табл. 11.2а) |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
16. |
В пункте 2 раздела 2 Проекта планировки территории проектная ширина тротуара 2,25 м, при этом тротуар, расположенный вдоль комплекса "Баден-Баден" выполнен из дорожных плит шириной 2 м, что не учитывается в "Схеме вертикальной планировки" |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
17. |
В разделе 3 приведена "Схема организации улично-дорожной сети" на которой ул. Академика Забабахина изображена с двусторонним движением, при этом в разделе 4 нет ни одного упоминания о реорганизации движения на данном участке улицы, не дана оценка изменения интенсивности движения, и, соответственно, отсутствует оценка неблагоприятного воздействия автомобильного транспорта на ближайшие территории |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
18. |
В проекте не отражена главная цель реконструкции, не определены категория улицы, интенсивность движения автотранспорта и пешеходных потоков, в т.ч. их пространственные ограничения, требования безопасности движения, ухудшения экологической обстановки. Реализация проекта в предложенном виде приведет к негативным последствиям. |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
19. |
Отсутствует обоснование сооружения парковочных мест вблизи перекрестка с ул. Маршала Чуйкова, а также парковочных мест для маломобильных групп населения с учетом того, что расстояние до ближайшего многоквартирного дома (ул. Академика Забабахина, 54) превышает 50 м. |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить замечание, направить их для устранения |
|
Предложения граждан и юридических лиц |
|||
|
20. |
Предусмотреть в документации по планировке территории освещение улично-дорожной сети, ливневую канализацию и подключение ее к существующей сети К2 (проложенной и законсервированной) |
«за» – единогласно, «против» – нет.. |
одобрить предложение с учетом корректировки |
|
21. |
Организовать рядом с пешеходной дорожкой по всей длине по ул. Академика Забабахина дорожку для велосипедистов |
«за» – 12 чел., «против» – 1 чел. |
одобрить предложение |
|
22. |
Перенести планируемый остановочный комплекс по четной стороне ул. Академика Забабахина (в районе таунхаусов) на 20-50 м к ул. Маршала Чуйкова |
«за» – нет, «против» – единогласно |
отклонить предложение в связи с нарушениями нормативных требований |
|
23. |
С целью исключения аварийных ситуаций по четной стороне ул. Академика Забабахина напротив въезда на ул. Энтузиастов предусмотреть расширение проезжей части для возможности объезда транспорта, выполняющего поворот налево в жилую зону |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить предложение |
|
24. |
Организовать светофорное регулирование движения на перекрестке ул. Маршала Чуйкова и ул. Академика Забабахина по аналогии с пересечением ул. Академика Забабахина и ул. Ломинского |
«за» – нет, «против» – единогласно |
отклонить предложение в связи с нарушениями нормативных требований |
|
25. |
Организовать двустороннее (однополостное в каждую сторону) движение по ул. Строителей и по ул. Маршала Чуйкова (на участке от ул. Академика Забабахина до ул. Березовая) |
«за» – нет, «против» – единогласно |
отклонить предложение, перенаправить в Комиссию по безо-пасности дорожного движения по компетенции |
|
26. |
Организовать пешеходную дорожку по ул. Строителей (на участке от ул. Академика Забабахина до ул. Березовая) |
«за» – нет, «против» – единогласно |
отклонить предложение, перенаправить в МКУ «УГХ СГО» |
|
27. |
Вдоль проезжей части организовать "зеленую" полосу (высадить высокоствольные деревья не ближе 3-х м от проезжей части и кустарники вдоль пешеходной дорожки) |
«за» – единогласно, «против» – нет |
одобрить предложение |
|
28. |
Предусмотреть дополнительный въезд к земельному участку по адресу: ул. Академика Забабахина, 86 |
«за» – единогласно, «против» – нет |
одобрить предложение |
|
29. |
На чертеже отсутствует информация о существующих сетях связи к жилому дому по ул. Академика Забабахина, 68 |
«за» – единогласно, «против» – нет |
одобрить предложение |
|
30. |
На участке от ул. Строителей до ул. Фурманова увеличить расстояние от дорожного полотна ул. Академика Забабахина (по проекту составляет 19 м) до границ земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, не менее чем на 7 метров (до 26 метров) |
«за» – нет, «против» – единогласно |
отклонить предложение в связи с нарушением нормативных требований, а также ранее утвержденной градостроительной документации |
|
31. |
При проектировании въездов на земельные участки учитывать уровень вертикальной планировки существующих домовладений в целях исключения их подтопления |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить предложение |
|
32. |
Сокращение существующей полосы зеленых насаждений от южного бордюра улицы и увеличившийся поток автотранспорта неминуемо приведет к возрастанию шумовой нагрузки на жилые помещения, расположенные в непосредственной близости к проезжей части, в связи с чем необходимо включить в проект реконструкции улицы шумозащитные сооружения |
«за» – нет, «против» – единогласно |
отклонить предложение в связи с отсутствием необходимости по нормативным требованиям |
|
33. |
Двустороннее движение по ул. Академика Забабахина (от перекрестка ул. Маршала Чуйкова до ул. Фурманова) не организовывать |
«за» – нет, «против» – единогласно |
отклонить предложение |
|
34. |
Упразднить стихийную стоянку автомобилей по ул. Академика Забабахина вблизи перекрестка с ул. Маршала Чуйкова (парковку на четной стороне не организовывать). Установить знаки дорожного движения "стоянка запрещена" на обеих сторонах проезжей части (от перекрестков ул. Маршала Чуйкова до ул. Строителей) |
«за» – нет, «против» – единогласно |
отклонить предложение |
|
35. |
Категорически несогласны с размещением 6 парковок на 49 машино-мест вдоль южной стороны ул. Академика Забабахина от ул. Маршала Чуйкова до ул. Строителей. Проектом не учтена роза ветров. Проект реконструкции лишает жителей жилого комплекса «Малахит» естественной защиты от шума и пыли в виде зеленых насаждений. Не учтена необходимость установки шумопылезащитных экранов. Предлагаем: 1) предусмотреть размещение парковочных мест вдоль северного бордюра от ул. Маршала Чуйкова до ул. Строителей; 2) предусмотреть возможность для жителей многоквартирных домов по ул. Академика Забабахина, 54, корп. 1 и корп. 2 организовать парковку с восточной стороны между ул. Северная и ул. Березовая напротив магазина "Пятерочка" |
«за» – единогласно, «против» – нет. |
одобрить предложение (с учетом внесения изменений в проектное решение на размещение дополнительной полосы с южной стороны) |
Вывод по результатам рассмотрения предмета общественных обсуждений – для голосования выносится следующее предложение:
1) Признать состоявшимися общественные обсуждения, проведенные в период с 01 декабря по 2021 года по 31 декабря 2021 года.
2) Рекомендовать главе Снежинского городского округа принять решение об отклонении проекта документации по планировке территории линейного объекта «Улица Академика Забабахина. Реконструкция» (в составе проекта планировки территории (шифр: А11-ПИР/2021-ПП) и проекта межевания территории (шифр: А11-ПИР/2021-ПМ)), рассмотренной на общественных обсуждениях, и направлении на доработку (с учетом решений, изложенных в настоящем заключении):
Результаты голосования: за единогласно
против нет
3) Управлению градостроительства администрации города Снежинскаобеспечить:
а) Опубликование результатов данных общественных обсуждений в установленные законом сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- в издании газеты «Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска»,
- в сети Интернет: на официальном сайте органов местного самоуправления Снежинского городского округа http://www.snzadm.ru/.
б) Информирование участников общественных обсуждений о результатах принятых решений.
