30 октября 2025 года в Государственной корпорации «Росатом» состоялся семинар-совещание под руководством первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимира Городецкого. Основной темой обсуждения стало совершенствование механизмов взаимодействия органов власти и градообразующих предприятий для устойчивого развития закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО).

В мероприятии приняли участие представители федеральных министерств, главы закрытых городов, а также представители госкорпораций «Росатом» и «Роскосмос». Директор Департамента по взаимодействию с регионами госкорпорации «Росатом» Марина Кирдакова и её заместитель Карен Малхасян рассказали о системной работе по развитию городов атомной отрасли – от проведения социологических исследований и анализа общественных настроений до формирования документов комплексного развития территорий.

Отдельное внимание участники уделили вопросам стратегического планирования и применению мастер-планов как инструментов приоритизации мероприятий и привлечения федерального финансирования. Заместитель директора Правового департамента госкорпорации «Роскосмос» Валерия Земцова поделилась опытом этапного мастер-планирования развития городов. Глава ЗАТО Железногорск Дмитрий Чернятин и председатель Ассоциации содействия развитию ЗАТО Сергей Ермоленко поделились успешными практиками координации с госкорпорациями и региональными органами власти.

 «Госкорпорации „Росатом“ и „Роскосмос“ проделали большой путь в выстраивании отношений между муниципальными, региональными и федеральными властями, а также градообразующими предприятиями. Опыт „Росатома“ особенно показателен — корпорация объединяет множество городов, и именно это разнообразие сделало её подход наиболее гибким и разносторонним. Взаимодействие, основанное на доверии и обратной связи с жителями, – ключ к успешному развитию закрытых территорий», – отметил Владимир Городецкий.

«Развитие нашей отрасли и эффективность предприятий напрямую зависят от качества жизни в атомных городах. Мы постоянно держим руку на пульсе: проводим социологические исследования, анализируем настроения жителей. В большинстве атомных городов уровень удовлетворённости жизнью стабильно превышает среднероссийский. Исследования также позволяют нам видеть конкретные точки роста и оперативно принимать социальные, экономические или инфраструктурные меры», – подчеркнула директор Департамента по взаимодействию с регионами госкорпорации «Росатом» Марина Кирдакова.

Социологические исследования «Росатома»

Среднее значение индекса качества городской среды Минстроя в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО) Росатома составило 242,3 балла, что на 30% выше нормативного уровня.

"Среднее значение ЗАТО по индексу качества городской среды Минстроя составило 242,3 балла, при нормативном уровне 180 баллов. При этом город Лесной (Свердловская область) показывает феноменальный результат в 274 балла", - рассказали ТАСС в Росатоме.

 По словам директора департамента Марины Кирдаковой, в большинстве атомных городов уровень удовлетворенности жизнью стабильно превышает среднероссийский: 86% населения ЗАТО Росатома удовлетворены своей жизнью. Социологические исследования, которые регулярно проводит госкорпорация в ЗАТО, позволяют видеть конкретные точки роста и оперативно принимать социальные, экономические или инфраструктурные меры, подчеркнула Кирдакова.

Как сообщили в Росатоме, до конца 2025 года для четырех ЗАТО госкорпорации будут разработаны мастер-планы: для Озерска, Снежинска и Трехгорного Челябинской области, а также Лесного Свердловской области.

Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) населенные пункты с особым правовым режимом доступа и функционирования, где размещены объекты, имеющие государственное значение. Особенности ЗАТО включают ограничение въезда, специальные меры безопасности и особые механизмы взаимодействия органов власти и градообразующих предприятий.

Комплексное развитие территорий (КРТ) – механизм территориального и экономического обновления, включающий реабилитацию застроенных зон, модернизацию коммунальной и социальной инфраструктуры, создание рабочих мест. В ЗАТО КРТ обеспечивает сбалансированное развитие жилья, транспортной и инженерной инфраструктуры, социальных объектов, деловой среды.

Мастер-план – документ стратегического пространственного развития территории на средне- и долгосрочный периоды (структура проектов, приоритеты, источники финансирования). В практике «атомных» городов мастер-планы используются для приоритизации мероприятий, синхронизации бюджетов, подачи заявок на федеральную поддержку, а также для поэтапного запуска инвестиционных проектов.

Пространственное развитие – это комплекс мероприятий, направленных на эффективное использование городских территорий с учетом экономических, социальных и экологических факторов. В рамках пространственного развития разрабатываются мастер-планы. Мастер-план определяет долгосрочную стратегию развития городской среды, инфраструктуры, жилищного и промышленного строительства, транспортной системы и социальной сферы. Внедрение мастер-плана способствует формированию комфортной и современной городской среды, поддержанию устойчивого развития экономики города и повышению качества жизни населения.

Источник: Росатом, ТАСС