Сегодняшний этап подготовки к Всероссийской переписи населения 2010 года находится на стадии составления списков домов.
Это одна из наиболее важных практических задач.
Значение её состоит в том, что насколько точно будет учтено (определено) количество домов в каждом населённом пункте, настолько полно будет учтено население в период проведения переписи.
В июле-августе текущего года во всех населённых пунктах Челябинской области, за исключением самых мелких сёл, будут работать регистраторы.
Регистраторы – это категория временных работников, которых в целом по области более 700 человек (в Снежинске – 2 человека), привлекаемая для актуализации списка домов.
Каждый из регистраторов проходит однодневное обучение.
В чём заключаются его обязанности?
До начала работы регистраторов, уполномоченными по вопросам переписи в городах и районах, была сформирована (из различных источников) предварительная база домов.
Перед регистраторами стоит задача проверить фактическое наличие каждого дома, занесённого в предварительные списки, как на местности, так и на схематическом плане. И список домов, и схематический план выдаются регистратору на руки перед началом работы на участке.
В случае выявления каких-то несоответствий (например, дом занесён в списки и на план, но фактически разрушен, или дом есть на местности, но в списке отсутствует и пр.) - они должны быть регистратором устранены.
Кроме того, в июле-августе, обходя на местности населённые пункты, регистраторы посмотрят состояние адресного хозяйства: на всех ли улицах есть таблички с названиями; на всех ли подъездах и домах есть номера.
Информация по недостаткам в адресном хозяйстве, которую «принесут» регистраторы, будет обобщена в разрезе муниципальных образований и передана в каждую администрацию, потому что обеспечение порядка в адресном хозяйстве и устранение недостатков в нём — является обязанностью муниципалитетов. В случае если муниципалитеты не смогут выделить для наведения порядка в адресном хозяйстве необходимого количества финансовых средств, то они обязаны будут обеспечить наличие табличек, выполненных примитивными средствами (написать от руки краской и пр.).
Также, во время обхода местности, регистраторы уточнят статус дома (жилой, нежилой, учреждение медицинского или социального назначения), определят особенности по каждому дому (число строений, число помещений (квартир), наличие кодового замка или домофона и др.).
Значение работы регистраторов не подвергается сомнению по причине того, что они на местности видят то, что зачастую отсутствует в ведомственных источниках.
По результатам работы регистраторов мы рассчитываем иметь полную, максимально точную и выверенную базу списков домов, которая в самое ближайшее время (в конце текущего года) потребуется для расчетов организационного плана проведения переписи в каждом городе, районе.
Списки домов необходимы органам статистики как инструмент, для того чтобы во время проведения переписи никого «не пропустить» и в полном объёме переписать население.
Сегодня, несмотря на то, что в задачи регистраторов не входит заходить в дома (помещения) и контактировать с населением, тем не менее, рассчитываем, что все жители Челябинской области с пониманием отнесутся к этому мероприятию, особенно в частном секторе городов и поселков, где большой проблемой являются собаки, плохая освещенность и пр.
Информируем население о том, что в июле-августе территорию населённых пунктов области обходят регистраторы. Узнать регистратора можно по наличию удостоверения (также каждый регистратор имеет папку-планшет и папку-портфель). Просим в период работы регистратора «попридержать» собак и по возможности (в частном секторе населённых пунктов) сообщать сведения о числе проживающих.
Сегодняшний этап подготовки к переписи имеет методологическое значение, и регистраторы выполняют важные задачи.