ПРОТОКОЛ

проведения публичных слушаний

 г. Снежинск                                                                            02 апреля 2014 года

         Публичные слушания проводились 02.04.2014г. в 18 ч. 00 мин. в актовом зале управления градостроительства, расположенного по адресу: Челябинская обл., г. Снежинск, ул. Циолковского, 6, в соответствии с постановлением главы города Снежинска Челябинской области от 26.02.2014 № 10 «О назначении публичных слушаний».

         Слушания проводились комиссией по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Снежинска (далее – Комиссия), состав которой утвержден постановлением администрации Снежинского городского округа от 17.06.2008г. № 811 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Снежинского городского округа от 30.01.2014 №107). Комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения «О комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки города Снежинска», утвержденного постановлением главы города от 17.06.2008 г. № 811.

Повестка дня:

Предоставление Бабаку Антону Валерьевичу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.

Докладчики:

-         заместительпредседателя комиссии, начальник управления градостроительства Потеряев С.Ю.;

-         представитель Бабака А.В. – Зорин Виктор Борисович.

Присутствовали:

Жители города – 27 человек (списки прилагаются).

         Открыл публичные слушания заместитель главы администрации Снежинского городского округа Сапрыкин И.И., который ознакомил присутствующих с повесткой настоящих публичных слушаний, регламентом выступлений.

Потеряев С.Ю.:

         В соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса РФ, статьей 34 главы 8 Правил землепользования и застройки города Снежинска, собственник нежилого административного здания общей площадью 749,6 кв.м Бабак Антон Валерьевич направил в адрес заместителя председателя Комиссии по ПЗЗ города Снежинска заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка под нежилым зданием.

         Земельный участок площадью 988,0кв.м расположен в зоне многоэтажных многоквартирных жилых домов (зона Ж-4), предоставлен Бабаку А.В. на праве аренды для эксплуатации и обслуживания административного здания. На земельном участке расположено нежилое здание – административное, принадлежащее Арендатору на праве собственности.

         Заявитель просит предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования – «Отдельно стоящие объекты торговли площадью более 500кв.м». Собственник здания планирует путем проведения реконструкции изменить функционального назначение здания и его технико-экономические показатели, т.е. в результате получить объект торговли.

         Для краткой характеристики планируемых объектов строительства слово предоставляется представителю Бабака А.В. Зорину Виктору Борисовичу.

Зорин В.Б.:

         Как уже было сказано, Бабаком А.В. было приобретено здание, которое находилось в плачевном здании. Архитектура здания хотя и очень красивая и современная, она выбивалась из общего фона жилых домов, на фоне которых оно расположено. Планируется в этом здании разместить магазин продовольственных товаров под названием «Кулинар», в котором будут продаваться все виды продовольственных товаров, кулинарные изделия. Внешний вид здания будет таким, каким он представлен на эскизе.

         Здание будет отвечать всем современным требованиям, имеются пандус для людей с ограниченными возможностями, велосипедная парковка. Магазин имеет отдельный вход и выход. С задней части магазина планируется выполнить пристрой для того, чтобы шум от разгружающихся машин не мешал жителям ближайших домов. Пристрой будет иметь въезд для машины, обособленную кровлю.

         Магазин будет иметь торговую площадь порядка 350 кв.м, в магазине планируется реализация всех групп продовольственных товаров, включая товары собственного производства: салаты, выпечка. Магазин в шаговой доступности и рассчитан на жителей близлежащих домов.

Потеряев С.Ю.:

         Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка рассматривался на Комиссии по внесению изменений в правила землепользования и застройки.

         Комиссия сделала заключение о возможности предоставления Бабаку А.В. разрешения на условно разрешенный вид использования – «Отдельно стоящие объекты торговли площадью более 500кв.м», установленный для зоны многоэтажных многоквартирных жилых домов (зона Ж-4), применительно к земельному участку площадью 988,0 кв.м, местоположение участка установлено относительно ориентира отдельно стоящее административное здание, почтовый адрес ориентира: Челябинская область, г. Снежинск, ул. Забабахина, 34 и вынесения данного вопроса на публичные слушания.

Вопросы, предложения и высказывания жителей города, членов Комиссии

Седякин А.М.:

Каковы размеры пристроя, куда будут въезжать машины?

Зорин В.Б.:

6 х 4м

Седякин А.М.:

Каково расстояние от жилого дома до автомобильной дороги, по которой будет проезжать автотранспорт к месту разгрузки?

Зорин В.Б.:

А что Вы считаете автомобильной дорогой?

Седякин А.М.:

Тротуар, проходящий вдоль жилого дома, со стороны заднего фасада.

Зорин В.Б.:

Это не тротуар, это противопожарный проезд.

Седякин А.М.:

Данный проезд относился к озелененной дворовой территории, дорога была чистая, люди гуляли по ней с колясками, это была пешеходная дорожка.

Потеряев С.Ю.:

В соответствии с проектной документацией данная дорожка – противопожарный проезд. Возможно, ранее он использовался для пешеходных прогулок и вообще, движение автотранспорта по нему не предполагалось. Но на самом деле конструктивно и планировочно – это противопожарный проезд, именно проезд.

Афанасьев М.В.:

За каким домом будет осуществляться проезд к месту разгрузки товара – 30 или 36?

Зорин В.Б.:

Проезд будет осуществляться за 36 домом.

Шамардина А.М.:

Где будет осуществляться разворот машины?  

Зорин В.Б.:

На схеме показано где будет разворотная площадка, в настоящее время там уложены тротуарные плиты.

Говгаленко О.А.:

Ширина разворотной площадки – 3м, т.е. там лежат 2 плиты по 1,5м. В случае постановки хотя бы одного автомобиля невоспитанным, скажем так, жильцом, разворот автомобиля типа «Газель» будет невозможен, что приведет к объезду по газону. В результате газон превратится в болото.

В час пик с 17.00 до 18.00 к нашим домам подъехать достаточно проблематично – люди подъезжают к школе №135, к магазину «Мария». Вы предлагаете ходить к магазину пешком? Люди не будут ходить пешком, будет стоянка у подъездов наших домов.

Первый вопрос, который волнует жильцов жилых домов №30 и №36: во что мы превратим участок протяженностью 100м вдоль заднего фасада жилого дома?

Проектируемую гостевую автостоянку на 10 машиномест, вымощенную кирпичом, размесят проезжающие машины скорой, пожарной и других служб, мусоровозная машина.

Зорин В.Б.:

Магазин предполагается для жителей близлежащих домов, к нему не предполагается проезд на машинах.

Жители (хором):

А вы спросили жителей близлежащих домов, нужен ли этот магазин?

Зорин В.Б.:

Чтобы решить вопрос по проезду к данному магазину, было написано письмо в ОГИБДД, МКУ «СЗИГХ», сейчас решается вопрос об установке знака «Проезд запрещен».

Седякин А.М.:

А ваши машины как будут проезжать?

Говгаленко О.А.:

Каков график работы магазина?

Зорин В.Б.:

График работы магазина с 8.00 до 22.00 часов, все дни, включая воскресенье.

Говгаленко О.А.:

Алкоголь продаваться будет?

Зорин В.Б.:

Да, конечно.

Говгаленко О.А.:

Тогда мы получим то, что было ранее у жилого дома №40 по ул. Забабахина, когда там стояла беседка и в ней сидела молодежь. Сейчас там теннисный стол.

В магазине предполагается кулинарное производство, разработана ли система вентиляции? Куда будет убираться мусор?

Зорин В.Б.:

Складирование мусора будет в тамбуре, вывоз мусора ежедневно. Доставка товара осуществляется не весь день.

Седякин А.М.:

В какое время будет начинаться изготовление выпечки?

Зорин В.Б.:

Выпечка будет производиться с 8.00 ежедневно.

Седякин А.М.:

А как будет обеспечиваться вентиляция?

Вылегжанина Е.А.:

Сейчас новые технологии по изготовлению выпечки – пароконвектоматы и прочее.

Шамардина А.М.:

Какова мощность вентилятора?

Зорин В.Б.:

Я сейчас не могу точно сказать, все будет предусмотрено проектом в соответствии со строительными нормами и правилами.

Афанасьев М.В.:

В случае появления крыс, мышей, кто за них будет нести ответственность?

Зорин В.Б.:

Есть службы, которые борются с грызунами, с насекомыми.

Афанасьев М.В.:

Есть ли какое-то решение администрации об открытии данного магазина?

Потеряев С.Ю.:

Нет, такого решения нет.

Афанасьев М.В.:

Что нам нужно сделать, чтобы этот магазин не открывали?

Потеряев С.Ю.:

У Вас, как у любых граждан, есть право обратиться во-первых к главе администрации, высказать свои возражения, обоснованные возражения, не просто эмоционально, а обосновать – почему вы против.

В рамках нашего заседания на публичных слушаниях все предложения и возражения будут отражены в протоколе и заключении комиссии по результатам публичных слушаний. Все эти документы попадут главе, который будет на их основании принимать одно из решений – выдавать разрешение на условно разрешенный вид использования участка или не выдавать данного разрешения.

Сапрыкин И.И.:

У вас также есть право обратиться в Собрание депутатов с обоснованным возражениями в письменной форме.

В заключение Потеряев С.Ю. подвел итоги публичных слушаний, сообщил, что в соответствии со статьями 39, 33 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ после завершения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования. Обязательными приложениями к решению о разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка является протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

Жителям жилых домов №30 и №36 в течение недели до 09.04.2014г. направить в адрес управления градостроительства обоснованные возражения и замечания об организации объекта торговли для приобщения к протоколу публичных слушаний.

Глава местной администрации в течение трех дней после получения рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении такого разрешения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах проведения публичных слушаний

по рассмотрению вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка

    02 апреля 2014 года                                                                     г. Снежинск

Объект обсуждения:

Земельный участок и расположенное в нем нежилое здание по адресу:  г. Снежинск, ул. Забабахина, д. 34.

Предмет публичных слушаний:

В соответствии с частью 13 статьи 34 Правил землепользования и застройки города Снежинска, утвержденных Решением Собрания депутатов города Снежинска от 14 июля 2010 года № 118, предметом публичных слушаний является следующий вопрос:

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, имеющего адресные ориентиры: Челябинская область, г. Снежинск, ул. Забабахина, 34 «Отдельно стоящие объекты обслуживания, общественного питания и торговли площадью более 500кв.м».

Заявитель:

Бабак Антон Валерьевич

Реквизиты:

ул. Ломинского, д.35, кв. 209

г. Снежинск, Челябинской области 456770

телефон/факс: 89226306463

Основания для проведения публичных слушаний:

1. часть 2 статьи 39 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ;

2. статья 34 Правил землепользования и застройки города Снежинска, утвержденных Решением Собрания депутатов города Снежинска от 14 июля 2010 года № 118 с изменениями, внесенными решением от 20.06.2013г. №55;

3. постановления главы города Снежинска от 26.02.2014 №10 «О назначении публичных слушаний»;

4. сводное заключение Комиссии №1 от 13.02.2014г.

Организатор публичных слушаний:

Комиссия по подготовке проекта «Правил землепользования и застройки города Снежинска», состав которой утвержден постановлением главы города Снежинска от 17.06.2008г. №811 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Снежинского городского округа от 30.01.2014 №107).

Сроки проведения публичных слушаний:

·        с 26.02.2014 по 02.04.2013;

·        выставка, экспозиция проведена с 11.03.2014 по 01.04.2014 (место проведения: Челябинская область, город Снежинск, бульвар Циолковского-6, актовый зал Управления градостроительства);

·        собрание проведено 02.04.2014 (место проведения: Челябинская область, город Снежинск, бульвар Циолковского-6, актовый зал Управления градостроительства).

Место размещения графических и текстовых материалов по проекту решения СДГС о внесении изменений в ПЗЗ г. Снежинска:

Актовый зал Управления градостроительства администрации города Снежинска, официальный сайт органов местного самоуправления www.snzadm.ru.

Официальная публикация:

·        оповещение о проведении публичных слушаний размещено на официальном сайте органов местного самоуправления www.snzadm.ru/21.03.2014г.;

·        оповещение о проведении публичных слушаний размещено на официальном сайте компании «Вега-Интернет» www.vega-int.ru/25.03.2014г.;

·        объявление о проведении публичных слушаний передано по Снежинскому радио в течение 3 дней по 2 выпуска новостей – 13.03.2014г., 19.03.2014г., 26.03.2014г.;

·        публикация в газете «Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска» №6 (279) от 26.02.2014.

Количество участников публичных слушаний:

Приняло участие в слушаниях 27 человек

         Во время слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка поступило около 19 вопросов и предложений от жителей города и членов Комиссии (протокол прилагается). В основном звучали вопросы, связанные с организацией подъезда к магазину, графиком работы магазина, габаритами пристроя с заднего фасада, обеспечением вентиляции магазина и шумоизоляции от холодильников и кондиционеров. Прозвучали опасения жителей жилых домов №30 и 36 по ул. Забабахина о возможных последствиях после ввода магазина в эксплуатацию, таких как загруженность дворовой территории личным автотранспортом приезжающих покупателей, распитие спиртных напитков во дворе жилых домов, складирование мусора с тыльной стороны магазина.

        В течение времени, предоставленного участникам слушаний для направления в адрес Комиссии дополнительных предложений либо возражение по существу рассматриваемого вопроса (до 09.04.2014г.), никаких материалов не поступило.

Заключение:

1. Публичные слушания по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка считаются состоявшимися.

2. Комиссии, заслушав выступления участников публичных слушаний, считает возможным предоставить гражданину Бабаку Антону Валерьевичу разрешение на условно разрешенный вид использования объекта недвижимости, предусмотренный регламентом для зоны Ж-4, а именно: «Отдельно стоящие объекты обслуживания, общественного питания и торговли площадью более 500 кв.м», при условии соблюдения в процессе проектирования, реконструкции и эксплуатации здания требований действующего законодательства и нормативных документов.