В связи с внесением Федеральным законом №340-ФЗ от 03.08.2018 изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (далее – ГрадК РФ) для строительства объектов индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС), садовых домов, оформление разрешения на строительство в настоящий момент не предусмотрено, также не требуется подготовка градостроительного плана земельного участка, в котором устанавливались все требования к будущему объекту капитального строительства.  Процедура оформления разрешительных документов для строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома регламентируется статьями 50.1 и 55 ГрадК РФ.

       В соответствии с действующей редакцией Кодекса при осуществлении строительства, реконструкции объектов ИЖС, садовых домов на соответствующих земельных участках застройщику необходимо направить в уполномоченный на выдачу разрешения на строительство орган (т.е. в администрацию Снежинского городского округа) следующие документы:

- уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома;

- уведомление об окончании строительства (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома в случае завершения строительства (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома.

      Формы уведомлений утверждены Приказом  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №591/пр от 19.09.2018 "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома" (формы прилагаются). Для упрощения управлением градостроительства была разработана инструкция по заполнению шаблона.

       Уведомления должны содержать информацию, которую орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство, проверяет на соответствие требованиям градостроительных регламентов соответствующих зон Правил землепользования и застройки Снежинского городского округа. С Правилами землепользования и застройки можно ознакомиться на сайте органов местного самоуправления в разделе "Градостроительство" -> "Градостроительная документация" -> "Правила землепользования и застройки" или по ссылке http://www.snzadm.ru/?p=190, для удобства жителей там же приведены выписки из Правил землепользования и застройки Снежинского городского округа с градостроительными регламентами каждой зоны, видами разрешенного использования которой предусмотрено садоводство или  ИЖС.

     Кроме того, в вышеуказанном разделе приведен перечень документов, необходимых для проведения кадастрового учета и регистрации прав на данные объекты недвижимости.

18275_Приказ №591_пр от 19.09.2018.doc
18275_Инструкция по заполнению уведомления для застройщиков.doc
18275_Градостроительные регламенты для каждой зоны.zip
18275_уведомление о планируемом строительстве.rtf
18275_уведомление об изменении параметров.rtf
18275_уведомление об окончании строительства.rtf
18275_Документы, необходимые для регистрации ИЖД и садовых домов.pdf

         Новый порядок существенно упрощает процедуру строительства ИЖС, садовых домов. Теперь не требуется получать разрешение на строительство и разрешение на ввод.  Вместо разрешений вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства объекта ИЖС и садовых домов. Установлены единые требования к объектам ИЖС. Упрощена процедура оформления прав на построенные объекты. 

        В соответствии с внесёнными в ГрадК РФ изменениями под объектом ИЖС, садовый дом понимается отдельно стоящее здание, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Поправками определены максимальные параметры: количество надземных этажей - не более 3-х; высота - не более 20 метров. Это должно быть отдельно стоящее здание, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Такой подход позволит решить проблему возведения под видом объектов ИЖС многоквартирных домов.

       При строительстве или реконструкции объектов ИЖС вместо получения разрешения на строительство предусмотрено направление застройщиками уведомления о планируемом строительстве или реконструкции.

     Для этого нужно заказным письмом, лично, через МФЦ или портал госуслуг обратиться в уполномоченный орган (администрацию Снежинского городского округа). Вместе с уведомлением о планируемом строительстве следует направить, например, правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН). При этом установлено, что правоустанавливающие документы на земельный участок могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия. 

     Причем при строительстве, реконструкции  объектов ИЖС, садовых домов не требуется подготовка проектной документации (такая документация может быть подготовлена по инициативе застройщика).

      После подачи уведомления строить сразу нельзя, нужно дождаться уведомления от местной администрации о соответствии либо несоответствии объекта ИЖС, садового дома установленным параметрам и допустимости (недопустимости) его размещения на земельном участке. Специалисты управления градостроительства в течение 7 дней проверяют параметры будущего строительства на соответствие требованиям градостроительных регламентов соответствующих зон Правил землепользования и застройки Снежинского городского округа и направляют заявителю своё уведомление. После этого у застройщика появляется законное право приступать к строительству. Уведомление действует в течение 10 лет.

     В случае, если администрацией подготовлено уведомление о несоответствии указанных застройщиком в уведомлении о планируемом строительстве параметров и (или) недопустимости размещения дома на данном земельном участке, начинать стройку в такой ситуации нельзя. Так как такое уведомление направляется в государственные контролирующие органы – государственный строительный надзор и государственный земельный надзор. В случае выявления этими органами в результате проверки построенных объектов ИЖС или садовых домов, размещение которых не допускается, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки уполномоченное лицо направляет в орган местного самоуправления уведомление о самовольной постройке. Орган местного самоуправления принимает решение о сносе самовольной постройки. постройки.

      По окончании строительства получать разрешение на ввод в эксплуатацию объектов ИЖС или садовых домов не требуется, предусмотрена обязанность застройщика в течение одного месяца после окончания строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома подать в уполномоченный орган уведомление - об окончании строительства дома. По результатам проверки такого уведомления уполномоченный орган примет решение о соответствии (несоответствии) построенного (реконструированного) объекта установленным требованиям. К уведомлению нужно приложить технический план на дом и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности на дом.

Заместитель начальника

управления градостроительства                                              С.Г. Земляная